大力发展体育旅游产业 促进体育消费----冯潮局长在安徽省政协十一届三次会议上的发言

04.02.2015  21:49
      体育旅游是综合性消费,有很强的消费关联性。其直接消费涉及行、吃、住、购、娱等领域,派生消费涉及的领域更宽,涵盖了体育影视、体育表演、户外运动、体育用品、运动康复和体育养生等,为消费者提供了更大的消费选择空间,为相关领域的从业者提供了更多的收益机会。体育旅游消费不同于其他消费,具有可重复性,使得旅游资源价值随着消费的增加而提升。
      我省发展体育旅游产业的优势主要有:
      1.政策机遇难得。在国家层面,国务院出台一系列加快发展体育产业政策,特别是《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》,把包括体育旅游产业在内的体育产业提升到前所未有的高度。在省级层面,我省就加快服务业、旅游产业和体育产业发展出台了一系列政策和规划。2011年省政府办公厅下发了《关于加快发展体育产业实施意见》,并设立了1000万元发展引导资金。
      2.市场前景广阔。体育旅游产业是健康、低碳、朝阳产业,具有调结构、促增长、扩内需、促就业的经济功能。随着人民生活水平的提高,生活方式的改变,体育旅游产业与国家主导发展的服务业、旅游业、健康产业密不可分,成为新的经济增长点。目前包括体育旅游在内的服务业已经是世界第一大产业。历史上创造财富的浪潮共有四次,目前正进入第五波---健康革命或保健革命,促进健康的重要手段是运动休闲,体育旅游产业的发展将引领健康产业经济大潮。
      目前,省体育局积极与文化、旅游部门、地方政府和企业开展合作,依托我省优质体育旅游资源,重点发展以旅游休闲、健身养生、竞赛表演为主的体育旅游产业,取得了良好的经济效益。在芜湖市成功承办了2013、2014年两届中国体育旅游博览会·中国体育文化博览会,实现了创新办展、融合办展和特色办展的目标。作为促进体育与文化、旅游等产业融合发展的重要平台,观展及参与相关活动超过40万人次,直接消费1.2亿元,拉动经济5亿多元。在黟县举办了9届自行车赛事活动,以2014年自行车节为例,运动员、教练员超过5000人,随团观众超过3万人,直接经济收入近4000万元,成为国内外知名的自行车运动赛事活动。在池州市成功举行了第六届世界传统武术锦标赛,吸引了45个国家和地区2000多名选手,直接消费4000多万元,带动相关收入1.7亿元。
      3.产业基础坚实。省体育局坚持“品牌引领,融合发展”战略,推进体育旅游产业和文化创意等新型、高端服务业深度融合,以运动项目为主导,结合我省自然资源和传统体育文化,把产业园作为与文化、旅游等相关产业融合的主阵地,作为引导社会资本融入体育文化产业的重要平台。目前全省已建成和在建的体育旅游休闲产业园超过20个。以宣城金梅岭产业园为例,目前景区建成包括户外拓展、真人CS、丛林穿越等体育旅游项目,2014年“五一”小长假,体育旅游景区接待近万人,经济收入近200万元,显示了我省体育旅游休闲产业园良好的发展势头。
      4.体育旅游资源优越。我省区位优越,有丰富的旅游资源,皖南示范区生态环境优良,为登山、跳伞、自行车、健身气功、水上等体育运动项目提供了绝佳场地,为体育休闲娱乐项目提供了良好平台。
      建议: 
        1.促进国家相关政策落地。建议省政府成立由省体育、旅游、文化等部门参加的体育旅游文化融合发展领导协调机构,建立协作配合的联动工作机制,统筹安排体育旅游产业重大项目。鉴于近年来国家和省促进体育旅游产业发展的众多优惠支持政策很难完全落地,建议省政府督促有关部门牵头,制定规划、土地、税收、金融、价格等优惠政策的实施细则。
      2.研制和完善促进体育旅游产业发展的规划和政策。2015年是“十二五”收官之年,省体育局将科学评估“十二五”体育旅游产业发展状况。建议由省发改委牵头,联合省直有关部门,共同制定全省“十三五”体育旅游产业发展规划,为省委、省政府出台政策提供科学依据。
      3.设立和扩大体育产业发展基金。建议省政府适当扩大省级体育产业扶持资金规模(我省目前只有1000万,北京市为10个亿,江苏省为1个亿,福建等省为4千万以上),设立体育产业发展基金,以参股等方式对重大体育旅游产业项目给予支持,大力培育具有国际国内影响力的体育旅游龙头企业和品牌产品。 编辑:万根炎