发力供给侧 聚焦高质量

　　实现高质量，是保持经济持续健康发展的必然要求。

　　今年省政府工作报告强调，贯彻“八字方针”管总要求，坚定不移推动经济高质量发展。

　　牢牢把握高质量发展根本要求，全省正坚持质量第一、效益优先，着力建设现代化经济体系，努力推动经济在高质量发展的轨道上行稳致远。

　　 科学研判经济大势，把握机遇大有作为

　　过去一年，是我省主要经济指标全面迈上新台阶的一年。

　　全省生产总值突破3万亿元、达到30006.8亿元，同比增长8.02%；一二三次产业比例为8.8∶46.1∶45.1，与上年相比，一产下降0.8个百分点，二产下降1.4个百分点，三产则上升2.2个百分点，三次产业的结构更趋现代化……2018年，我省经济主要指标增速全国靠前、在中部和长三角地区均保持领先，产业结构不断优化，发展质量效益不断提升，民生福祉不断增进。

　　“面对复杂多变的外部环境特别是去年下半年稳中有变、下行压力加大的挑战，全省经济运行总体平稳，高质量发展取得重要进展，成绩来之不易。”省统计局局长吴劲松说。

　　用“稳”来保障“进”，用“进”来支撑“稳”。回顾过去的一年，我省把握“稳”与“进”的辩证关系，及时出台贯彻中央“六稳”要求的一揽子政策措施，有效应对了不确定的外部环境，保持经济平稳健康发展，推动经济结构优化升级。

　　今年，我国发展面临的外部环境更为复杂严峻，我省经济运行下行压力进一步加大，结构调整阵痛也会进一步加剧，必须做好应对更加困难局面的准备。省政府工作报告提出，同时更应当看到，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，我省经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变。

　　“我省经济应当大有作为也能够大有作为，有条件、有能力、有信心、有责任实现高质量发展，行稳致远。”中共安徽省委党校决策咨询部教授张彪认为，当前，深化改革开放的新举措正在释放巨大红利，稳中求进的新政策正在彰显积极效应，科技革命和产业变革的新浪潮正在孕育强大动能，长江三角洲区域一体化发展的国家战略正赋予安徽发展更广阔的前景。

　　充分用好国家战略、宏观政策、创新驱动、开放发展等机遇，拥有良好改革传统、创新基因、科研能力、发展条件的江淮大地，必将呈现更足的发展韧性，迸发更强的创造活力。

　　 坚持“破立降”并举，巩固“去降补”成果

　　推进供给侧结构性改革，是实现经济高质量发展的重要路径。

　　去年，我省坚持从供给侧发力，完善支持实体经济发展政策，常态化开展“四送一服”双千工程，有针对性地解决突出矛盾和问题，确保经济运行在合理区间。退出煤炭产能690万吨，压减生铁粗钢产能228万吨。新增贷款4278.8亿元，直接融资5771.6亿元，新增境内外上市公司7家、“新三板”挂牌企业26家、省股权托管交易中心挂牌企业1127家。房地产市场总体稳定。减轻实体经济负担1303亿元。新开工亿元以上重点项目2545个、建成1518个。

　　实践表明，供给侧结构性改革的深入推进，有力保持了经济平稳健康发展。

　　今年省政府工作报告提出，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，注重以“破、立、降”并举巩固“三去一降一补”成果，注重以市场化改革和法治化营商环境增强微观主体活力，注重利用技术创新和规模效应提升产业链水平，注重以加快建设现代市场体系畅通经济循环，全面提升经济发展质量和效益。

　　大力破除无效供给，要把处置“僵尸企业”作为重要抓手。省发改委有关负责人说，稳步推进优胜劣汰，坚持有保有压、正向激励，促进要素资源向优质企业集聚。我省将加快处置“僵尸企业”，对国有企业中的“僵尸企业”制定退出实施办法，加快推动市场出清。

　　有“破”有“立”，产业转型才能真正见效。我省提出，既要瞄准打造全国“百强”企业目标，支持我省龙头骨干企业聚焦主业开展并购重组，提升大企业综合竞争力和劳动生产率；又要引导中小企业走“专精特新”之路，培育更多“独角兽”和“隐形冠军”。

　　成本降下去，企业活力提上来。各地各部门应认真落实中央及省里减税降费各项政策，重点降低企业合规成本、用地用能成本、物流成本、融资成本等，避免因成本过快上涨影响竞争力。

　　 加快发展先进制造业，构建现代化产业体系

　　制造业强则经济强，制造业高质量发展是实现经济高质量发展的主引擎。

　　2018年，我省出台支持数字经济、机器人、集成电路、现代医疗医药等产业发展政策，实施新一代人工智能发展、中国声谷建设、新材料产业发展等规划，制造强省建设和数字经济发展取得明显成效。合肥智能语音入选国家先进制造业集群培育试点；第三批13个重大新兴产业工程、17个重大新兴产业专项启动建设；“智慧+”应用试点示范向多领域拓展，合肥、芜湖、马鞍山市入选数字经济百强城市；工业技术改造投资增长30%以上。

　　“制造业高质量发展是经济高质量发展的重要根基和有力支撑，是推进制造强省建设的必由之路和现实抉择。  ”省经信厅厅长牛弩韬说，对标高质量发展要求，坚定信心，保持定力，一步一个脚印扎实推进制造强省建设。

　　省政府工作报告在2019年重点工作中强调，大力推动制造业高质量发展。

　　推动新兴产业发展与传统产业改造提升相结合，促进制造业产业升级。我省提出，今年加强24个战略性新兴产业基地建设，加快有色、钢铁、煤炭、化工等传统产业清洁化、低碳化发展，着力在智能家电、集成电路、新型显示、智能语音、工业机器人、新能源汽车、新材料等重点领域，培育打造一批先进制造业集群，争创制造业高质量发展国家级示范区和国家产业创新中心。推动先进制造业与现代服务业相融合，推动传统制造业向设计、研发、营销等服务性环节延伸，不断提升产业竞争力和附加值。

　　推动制造业高质量发展，迫切需要互联网、大数据、人工智能等重大创新加油助力。省经信厅有关负责人说，今年着力推动数字经济融合发展。深入开展“建芯固屏强终端”行动，大力实施软件“铸魂”工程，实施新型信息消费示范项目等，促进数字产业化提升；实施工业互联网创新发展工程、智能制造试点示范工程、应用示范推广工程，推动制造业企业从机械化、自动化向数字化、网络化、智能化方向升级。

　　坚持以培育优质企业为基础，以先进制造业为主体，统筹推进“三重一创”建设，加快构建现代化产业体系，必将增强经济高质量发展的主动力。(记者  吴量亮)