一是计划生育家庭奖励扶助逐年提标。 2014年,农村夫妻年满60周岁终身只生育一个女儿的,每人每年奖励1560元,生育独男和二女的,每人每年奖励960元。从2013年起开始实行奖扶扩面,只生育一个女儿或两个女儿,未违反计划生育政策,年满55周岁到59周岁,农业户口人员由县财政给予每人每年360元奖励。与此同时,将符合条件的独生子女死亡夫妇特别扶助金标准再次提标,每人每年提高到4080元,独生子女伤残(残疾等级三级以上)夫妇提高到3240元,并建立了动态增长机制。独生子女儿保费提高到每月20元,全县每年发放独生子女保健费200多万元。对符合条件的农村放弃二孩生育指标家庭按每户1000元标准实施一次性奖励。
二是计生家庭保障能力不断提高。 对领取独生子女父母光荣证和农村双女节育户父母参加城乡居民养老保险的,每人每年由县财政提高参保补贴30元;对特扶家庭参保,由县政府代缴100元养老保险费,让计生户养老更有保障。2014年起,全面推行了“早孕妇女健康综合保险”,政策内二、多孩早孕妇女可免费办理,享受一年期的人身意外伤害等保险,其中,意外身故保险、意外全残保险、疾病身故保险的保障额度均为10万元/人,引产、流产住院补贴的保障额度为30元/天/人,为计生家庭筑起了一条“安全防线”。
三是“一对一”优质服务特殊家庭。 县、乡、村三级对通过病残儿鉴定后未再生育对象、49岁以下失独家庭再生育进行了“一对一”服务和指导。对在省内经批准的10家具有“人类辅助生殖技术的医疗机构”接受再生育治疗的,由人口基金向受助对象提供3000元的一次性再生育补助金。建立了部门联动救助机制,全县75个县直单位重点帮扶164户独双女困难户。将贫困计生家庭大学新生纳入“人口基金助学行动”予以救助,2014年资助50名困难计生家庭的应届大学生实现学业梦想。2011年以来,已累计资助167名贫困计生家庭学子上大学,共发放资助金19.1万元。
四是免费孕前优生健康检查扩面。 将免费孕前优生项目由农村居民拓展到包括流入人口在内的全体城乡居民,实现免费孕前优生健康检查城乡全覆盖,常住人口和流动人口“一体化”。此外,针对农村适龄青年未婚先孕比例较高这一现象,将免费孕前优生健康检查向已确定婚姻关系的对象延伸。今年来,全县已为928对待孕夫妇检查,已超额完成了全年目标任务881对的10%,为预防出生缺陷构筑了一道坚实的屏障。在此基础上,2013年出台政策,为全县节育妇女进行一次免费生殖健康检查。2014年再次出台新政,为奖特扶对象中的女性进行免费健康检查。目前,该县为节育妇女、奖特扶对象免费体检1592人。(周明助)