为创新流动人口服务管理、推进基本公共服务均等化，望江县紧紧围绕“关怀关爱、服务百姓”这一主题，开展以流动人口清理清查、送温暖、送健康、送服务等“关爱关怀”活动，促进全县流动人口计划生育政策宣传和生殖健康知识，深入基层，深入群众，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益，收到显著效果。       一、践行党的群众路线，精心部署专题活动。 年初，根据《省人口计生委关于转发国家卫生计生委办公厅关于元旦春节期间组织开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动的通知》文件精神，成立县委、县政府分管领导任组长，公安、人口计生委等县直相关部门主要负责人为成员的领导小组，制订《望江县元旦春节期间组织开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动实施方案》。1月8日召开全县元旦春节期间流动人口卫生计生关怀关爱专项行动工作会议，对活动专题部署。在全县开展“情暖返乡农民工”活动，以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，开展全县计生干部与返乡计生困难户结对子，为他们提供生产就业，生活救助等帮扶活动，积极为他们提供就业信息、技能培训、创业指导、法律咨询等各种帮扶服务，使这次专项活动取得明显成效。       二、坚持人性化宣传，提高群众满意度。 在全县开展计生政策进校园、进企业、进机关、进村组、进农户“五进活动”。全县10个乡镇利用流动宣传车、宣传展板、过街横幅，在县电视台开辟专栏等形式，在人员集聚的场所，广泛宣传《流动人口计划生育工作条例》和“单独两孩”等计划生育法律法规，同时开展公共卫生和计划生育科普知识咨询服务，保障流动人口对卫生和计划生育各项法定权利的知情权、参与权和监督权，营造流动人口流动人口卫生计生关怀专项行动的舆论氛围。活动期间，共出动流动宣传车近296辆次，在人员集中区和交通要道处悬挂过街横幅132副。在公路沿线、街道、经常停车地点等人口流动较多的地方，发放政策宣传单14000多份，发放计生宣传画3000幅,张贴标语532条，制作墙版报12期，翻新阅报栏76期。为流动人口讲解优生优育知识，全县各乡镇现场办理流动人口婚育证明3000多份，为流动人口排忧解难提供方便。利用“短信+随访”、大学生志愿者队伍、乡村干部上门面对面宣传等形式，进一步提高计划生育服务对象的满意度。       三、开展便民维权行动，推进关爱关怀服务。 从维护群众合法权益出发，今年两节期间，县直相关只能部门并进行了公开承诺，在县站乡所建立了公示牌，公开了办事程序、服务承诺、奖励优待标准等内容。两节期间，组织计生技术人员在辖区公路沿线、街道、车站等流动人口较多地方设立服务点，进行关怀关爱流动人口服务活动，服务育龄人员约8100人次，开展流动人口生殖健康义诊5200多人次，使外出务工人员和来望流动人口都有一种“家”的温暖。如此同时，在原有的计生、公安、卫生联动基础上，协调财政、民政、人社、司法等部门，把流动人口卫生计生关怀专项行动和各单位的春节慰问活动有机的结合起来，进一步明确了各职能部门职责，在窗口服务、创业就业、技能培训、法律咨询等方面提供便捷服务和帮扶，帮助流动人口，尤其是困难群体解决他们面临的困难和问题。1月下旬，县人口计生委班子成员带领相关股室人员，深入乡镇、村（社区），对全县298户计划生育特扶家庭、102户计划生育特困家庭。特别是“失独”家庭、独生子女父母伤亡家庭和计生困难家庭，在春节期间进行集中走访慰问，听取特困家庭的心声，了解他们在生产、生活中遇到的实际困难，并送上慰问金累计达20万元。       四、立足城市生活e站，特色活动力促关怀。 城区计生办以新西“城市生活e站”等为阵地，在春节期间围绕生产、生活、生育、生命健康等主题开展了丰富多彩的特色性活动，具体开展了“情牵E站，免费订票”活动，免费为务工流动人口订购火车票、汽车票，开展了“为流动人口送政策 送服务 送温暖”主题文艺演出，将流动人口相关政策通过黄梅戏等表演的形式进行了深入浅出的宣传，为流动人口的两节生活带来了欢乐。利用外出务工人员春节期间回家团聚的契机，要求社区计生专干和中心户长，开展走访慰问，并做好上门调查、摸底、登记和办理《流动人口婚育证明》工作，各村基本做到了底子清、数据准、情况明。走访的同时对节后外出的育龄妇女进行孕环检，并免费发放避孕套2300多盒。利用驿站内配备的图书，开展暑期“快乐读书”活动，提升孩子们的学习能力。组织开展知识问答、绘画征文、棋类（球类）比赛等活动，让孩子们在活动中学会审美、学会运动，得到美育、收到快乐。充分发挥“爱心妈妈”的作用，组织开展与社区专干“大手拉小手”结对帮扶活动，积极引导流入人口子女健康快乐地成长。       五、简化办证办事程序，努力提高办证效率。 由村专干宣传告知办证人员应带证件，再由计生办窗口服务人员热情接待，做到详细登记、问明事由、周到服务，全程办理。确保不耽误群众时间，不让群众多跑一趟路。在流动人口返乡高峰期，如春节和端午节，适时开展上门集中办证活动，送证到家。严格落实首接责任制，受理办证时，一次性告知对象所需全部材料，证件齐全的，当即办理。材料不齐的，向户籍所在地提交协查申请，联系、确认后，再及时给予办理。一是提供优质服务，构建健康家庭。村级专干建立流动人口管理档案，时刻关注关心他们的怀孕、出生等情况。在流动人口返乡高峰期，由镇计生服务站医生上门为育龄妇女提供查环、查孕、避孕节育、生殖保健以及家庭健康指导服务。由计生办工作人员和村专干对于现行的计划生育各项优惠政策和“单独两孩”新政策进行宣传讲解，让他们都能知晓。对于不在家的人群，通过档案登记的电话号码取得联系，定期了解他们的健康生育状况，并做好相应的健康指导，确保服务率和满意度达到100%。对于人群流入相对集中的地方，及时与当地政府做好沟通协调，共同对流动人口进行规范管理，让他们在流入地也能享受到计划生育的各项优质服务。二是开展关爱行动，为他们解除后顾之忧。时刻关心留守儿童和空巢老人，建立一支由镇村工作人员、教师、医生、村干部、村党员、学生、社会爱心人士组成的志愿者队伍。8月22日，我委和雷池乡共同开展“服务流动人口，关爱留守儿童”活动。36位流动人口家庭的留守儿童和10名志愿者参加了结对帮扶活动。县人口计生委并向36名留守儿童赠送了书包、书本和文具。       六、维护育龄群众权益，提升优质服务水平。 一是以维护权益为重点。将计生证件的办证程序、免费技术服务项目和生殖保健服务内容等作为向流动人口公开的重点，让流动人口充分了解自己拥有的计划生育基本权利；建立和落实流动卫生和计划生育信息采集制度，采取问卷调查、召开座谈会、入户访谈等方式收集流动人口对卫生和计划生育管理和服务工作的意见和建议，作为制定人口和计划生育年度计划、工作措施的重要依据。二是以利益导向机制宣传为着力点。人口和计划生育利益导向机制建设，是稳定低生育水平的客观需要，是转变群众生育观念的物质基础，是构建和谐计生的根本要求。在开展流动人口关怀专项行动活动中，将计划生育民生工程作为活动的宣传着力点，让计生民生工程家喻户晓，深入人心，引导群众改变传统的婚育观念，自觉实行计划生育。三是以优质服务为着办点，进一步提升优质服务水平，为流动人口提供更加周到和谐的服务。为全县返乡流动人口提供孕环检7000余例、免费优生健康检查602对、免费妇科病查治1200余人次。让流动人口积极参与本人所在村组的村民自治，开展自我教育、自我管理、自我服务，推动全县流动人口计生作健康发展。（周根梅  孙长霞）

 

本文来源: 计生委

27.08.2014  18:16