来安县着力“四个保障”夯实义务教育均衡发展基础

2011年以来，来安县利用创建“义务教育发展基本均衡县”契机，将关乎教育公平、教育质量的义务教育均衡发展作为教育工作的重中之中，着力“四个保障”夯实义务教育均衡发展基础。

保障教育投入，统筹城乡发展。该县财政将义务教育经费单列，全面纳入财政保障范围，做到优先安排，逐年增加。每年地方教育附加、教育费附加足额征收，从土地出让收益中计提的教育资金足额计提，并纳入教育部门预算管理。2013-2015年，来安县征收地方教育附加、教育费附加、从土地出让收益中计提的教育资金共15923万元，全部用于发展教育事业，主要用于改善义务教育学校办学条件。

保障入学机会均等，让孩子共享一片蓝天。该县政府深入推进入学制度改革，严格控制择校生比例，实施义务教育阶段适龄儿童免试就近入学，确保教育机会公平均等。几年来，县域农村学校无择校生，城区义务教育学校择校生比例不超过2%。认真落实“两为主”政策，建立城区公办中小学入学“绿色通道”，将进城务工人员随迁子女教育纳入教育发展规划和财政保障体系，实行零障碍入学。据统计，2013年以来，外来务工人员随迁子女在公办学校就读率达100%。

保障学校“标准化建设”，大力改善办学条件。为了在要求的时间节点完成县域义务教育学校标准化建设任务 ，该县政府成立了组织，摸清情况，制定规划和计划，筹措专项资金1.6亿元，进行义务教育学校标准化建设。2012年以来，对照《安徽省义务教育学校办学基本标准》，学校标准化建设扎实推进，年度计划任务圆满完成，截止2015年末共完成50所义务教育学校标准化建设任务，完成率达100%。学校办学条件显著改善，目前全县义务教育学校10项基本办学条件综合达标率为100%。

保障教师工资待遇，激励教师爱岗敬业。2009年1月起该县义务教育学校全面实施教师绩效工资制度，城乡学校教职工各项社保政策与公务员一致。教职工人均工资待遇由2012年3万多元，增加到目前的6万多元，翻了一翻。对长期在农村、偏远山区工作的教师发放了平均每人每月400元的生活补贴，把农村教职工住房纳入新农村建设规划中，并为长期在偏远农村任教的教师建了公租房，三年来共建设449套；根据该县政府规划，还将建设450套教师公租房,彻底解决偏远农村学校教师住房困难，让他们安居乐业。在职称评聘、评优、评先等方面也向农村一线教师进行了倾斜。（特约通讯员：汤惠琴）