怀远县民政局“五项制度”推进民生工程有序有效实施

      今年怀远县民政局承担保障农村低保对象基本生活、城乡医疗救助、重度残疾人护理补贴等7项民生工程，为加快民生工程实施进度，怀远县民政局采取“五项制度”，坚持问题导向，以清单为抓手，全力攻坚，拉高标杆，自我加压，高效推进民生工程有序有效实施。

      一是领导约谈制。本着早发现、早提醒、早纠正的原则，对低于序时进度的项目，局党组对牵头科室、部门负责人进行约谈。明确约谈内容，主要包括贯彻落实民生工程政策情况、存在问题、原因分析和对策措施，督促科室、部门认真抓好民生工程工作落实，促进民生工程工作的有效开展。年度约谈两次以上仍未扭转落后状态的，进行行政问责。

      二是行政问责制。对民生工程项目低于全县平均进度水平的，实行行政问责制。问责对象包括牵头科室、部门的主要负责人、分管负责人和责任人。督促开工率低于序时进度项目，对照工程节点安排，采取督查通报、现场督办等形式查进度、查质量。对在限期内整改效果不明显的、措施不到位、整改不力的，进行通报批评，并按照有关规定实施责任追究。

      三是项目跟踪制。对工程类项目，实行全程跟踪制，通过推进会、调度会等形式，及时掌握项目动态。不定期深入建设点，跟踪项目建设进度，协调解决相关问题，做到项目按序时进度推进。项目建成后，开展项目竣工验收、使用和管护等环节的全过程跟踪服务，做到早使用、早见效。

      四是管理问效制。以建立民生工程管理问效机制为切入点，通过定期通报、问效机制等方式，创新绩效管理新模式，对绩效目标实行全程管理；邀请特邀监督员、受益群众代表，对责任人年初承诺进行询问，促进各项民生工程完成年度目标任务。

      五是满意测评制。完善社情民意调查方法，探索建立群众满意度测评制度，发动群众参与测评和监督民生工程。严格规范程序，确保不走过场、不流于形式，真正体现测评群众的意志。合理运用测评结果，将满意度测评与年度目标考核和奖惩激励挂钩，确保民生工程实施取得实效。

      截止7月底，民生工程之一的重度残疾人护理补贴已率先完成， 其余6项民生工程实现了“时间过大半、任务过大半”的目标，为全面完成全年任务奠定了基础。