临泉县民政局“七步走”力促敬老院规范提档上水平

      为加强全县农村五保供养服务机构规范化管理，进一步提高五保老人的生活水平，提升入住率，县民政局深入研究，下大力气采取得力措施，制定"七步走"工作策略，提升全县养老机构管理水平。

        一是公开选聘人员。在敬老院工作人员配备上坚持德才兼备、择优录用的原则，真正把懂管理、善服务、有爱心、有责任的人员选聘到敬老院工作岗位上。其中，敬老院院长要具备高中以上文化程度，一般工作人员要具备初中以上文化程度，工作人员须身体健康。严禁冒名顶替，否则予以除名。

        二是健全统一制度。针对部分敬老院制度不健全、工作存在散漫的现象，县民政局认真研究，制定汇总了《临泉县农村敬老院制度汇编》，共42条，内容具体全面，包括工作人员制度职责、安全生产、卫生检查、五保老人的管理等，作为全县养老机构的参考样本。

        三是加大转制力度。加大敬老院转制力度，采取公办民营等方式盘活养老资源，提高床位使用率，使敬老院养老床位发挥更大的社会效益。按照2017年底五保集中供养率超过15%，2018年底五保集中供养率超过20%的步骤，逐年提高我县五保集中供养率。

        四是严格星级评定。按照供养服务质量、内部管理水平、基础设施条件和组织保障力度，将农村五保供养服务机构按星级高低划分为一类、二类、三类，按类别实施综合定额补助管理。

        五是建立考核机制。建立对敬老院院长和管理服务人员的目标测评考核制，对全县农村敬老院入住情况、建设情况、安全管理、财务管理、环境卫生等情况进行严格检查，实行季度考核，末位淘汰。年度供养工作成绩列入全县政府对乡镇（街道）政府年度扶贫考核总分值。

        六是实施绩效管理。县民政局不定期抽查养老机构的在岗在位履职尽责情况，如工作人员坚守岗位，爱岗敬业，年底一次性兑现全年绩效工资。抽查中发现缺岗的，扣除绩效工资，一年中3次缺岗的立即除名并扣除全部绩效工资。院民对院长和管理服务人员投票测评不满意率达30%及以上者扣发绩效工资。

        七是组织交流观摩。3月10日，县民政局组织全县28名乡镇（街道）民政所所长、38名养老机构负责人，到谭棚镇李大庄敬老院观摩实地观摩。通过观摩先进，看到了差距和不足，进一步提高思想认识，树立“学先进经验，树先进典型，开展观摩评比，比学赶帮超”的意识，切实提高管理水平，推动全县养老事业全面发展。