一是强化领导,精心组织。 成立以分管副县长为组长、县人口计生委主任为副组长、相关职能部门主要领导为成员的“村为主”工作领导小组,下设办公室。主要负责制定有关“村为主”工作相关政策措施,指导、协调、督查、保障“村为主”工作的顺利开展,定期研究解决“村为主”工作中存在的困难和问题。各乡镇均按照要求成立了工作领导小组,落实各项具体工作任务,做到组织有序,保障有力,落实有效,推动“村为主”工作扎实健康开展。
二是三级联动,整体推进。 根据县乡村三级计划生育工作着力点的不同,各负其责,各司其职,既各自独立履行工作任务,又相互沟通,形成合力,县人口计生委联系到乡镇,乡镇计生办联系到村居,做到县级指导及时跟踪到位,乡镇责任及时明确到位,村居工作及时落实到位,实现县乡村至上而下的有力指导和村乡县至下而上的真实反馈,通畅了信息上行下达直接渠道,明确阶段工作重点和要求,找准问题症结所在,提出切实可行的工作建议,推动所有村居“村为主”工作齐头并进。
三是注重总结,形成机制。 在长期落实“村为主”工作过程中,逐步探索出一套极具特色的工作方法,总结出一些行之有效的工作经验,出台一系列“村为主”工作机制文件,逐步形成日臻成熟的工作机制,建立健全村级建设制度化、村级软硬件建设规范化、村级业务工作流程化、村级管理手段精细化、干群计生权利义务合同化、计生服务人性化的“六化”管理与服务制度;制定组织建设好、制度执行好、宣传服务好、村民参与好、文明建设好“六好”村居标准;创新精细管理的“色标服务”;推出计划生育为民全程代理服务项目;下发《关于建立健全人口和计划生育“村为主”工作机制的实施意见》、《关于建立县人口和计划生育工作调度、约谈会议制度的通知》、《人口和计划生育工作示范村室建设标准》、《关于强化孕环情监测管理工作的实施意见》、《固镇县基层人口和计划生育工作管理规范》、《关于开展打造“阳光计生”创建“两无一满意”先进村(居)活动实施方案的通知》等规范性文件,为“村为主”工作机制的有效落实及效果评判提供抓手和依据。
四是加强考核,保障运行。 对村级实行“月积分、季考核”,引导基层求真务实,充分发挥考核“指挥棒”的作用。将村组干部工资报酬与计划生育政绩挂钩。村组干部以包保联系户数确定工资基数。绩效工作将与每月的计生工作开展情况进行挂钩,乡镇每月对各村计生信息上报、孕情跟踪服务、术后访视等进行评分,每季度进行一次考核,及时在公开栏公布结果,使各村随时都能掌握自己村的基本情况,明白自己村在全县及全乡镇的位置,进行自我加压,促进工作开展。各村将“月积分”情况与村级包组干部的绩效工资相结合,按月兑现落实,同时纳入全年目标考核。(邹荣建)
蚌埠市: 固镇县四措并举落实“村为主”工作机制 -
合肥10:25 16.07.2014 计生委