肥西县全力打造环巢湖生态文明示范区

“十二五”以来，我县整合各类资金累计投入50多亿元，用于自然生态系统保护和修复，特别是近两年，抢抓市委市政府利用国开行资金实施环巢湖生态文明示范区（以下简称示范区）项目的机遇，持续加大对生态环境建设的投入，共争取一、二期项目17个，总投资35亿元，已完成投资约20亿元，涉及入湖河道水环境整治、环湖湿地净化、污水处理及配套管网建设等方面。目前，一期项目除蒋口河综合治理工程计划年内完工外，其余项目均已完工；二期项目全部开工；三期项目正在开展前期工作，部分项目具备开工条件；四期项目初步谋划13个，总投资约25亿元。我县抢抓机遇，多措并举，奋力打造一个绿色、可持续、高质量的生态文明示范区。

强化生态理念。历届县委、县政府明确要求，既要金山银山，又要绿水青山。倡导发展绿色GDP和尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，开展生态文明教育，提高生态文明意识，构建文明、节约、绿色、低碳的消费模式和生活方式。建立了严格的生态文明制度体系：完善生态补偿机制；完善体现生态文明建设要求的评价考核制度；科学划定和保护生态红线；建立环境损害赔偿和责任追究制度；严格项目准入和退出制度。

强化规划布局。落实示范区空间规划，提高空间利用效率，合理控制开发强度。按照安徽省主体功能区规划和合肥市“1331”空间发展规划，我县划分了五大功能片区，利用近20%的空间发展工业化和城镇化，超过80%的空间作为生态屏障，发展现代农业和休闲旅游，打造合肥现代化国际都市区的后花园，实现城镇、产业与生态文明建设同步提升，构建科学合理的城镇化格局、产业发展格局、生态安全格局。

强化转型升级。树立可持续发展战略，致力产业转型升级。快速发展电子信息、生物医药、公共安全等战略性新兴产业，大力发展以苗木花卉为代表的生态农业，加快推进旅游、健康养老、文化休闲、物流等现代服务业。
强化体制创新。成立高规格的环巢湖生态文明示范区建设领导小组，县长任组长，下设办公室，分管副县长任办公室主任，抽调专人集中办公，坚持统一领导、各负其责、协同作战。相关乡镇及县直单位成立项目工作组，单位“一把手”为第一责任人，分管副职负责项目日常工作，一个项目一个组织。创新工作机制，统筹推进，组建县水利工程管理局，明确涉水项目由县水利工程局负责实施，污水垃圾处理项目由县重点工程管理局负责实施，乡镇负责环境保障，各有关部门建立绿色通道，加快前期审批，做到特事特办、急事急办。

强化制度建设。严格工程变更，制定出台《肥西县环巢湖生态示范区建设项目工程变更管理实施办法》，进一步规范示范区项目工程变更管理。强化监督，出台示范区项目监督管理办法，县监察局、环湖办、审计局等单位定期监督项目建设，执行严格的问责制度，做到有错必究，确保项目合规高效推进。规范程序，按照环巢湖项目和市县大建设的规范要求，编制项目工作手册，明确项目流程，确保项目可研、初步设计、一书两证等环节办理到位。加强调度，落实“周报告、月调度、季检查”制度，定期通报项目进展情况，解决问题，编制简报，不定期深入现场了解项目进展情况。            （周扬  蒲凌燕）