刘大群厅长赴省级预算执行审计一线调研指导

　　近日，省审计厅党组书记、厅长刘大群到省经济和信息化委员会、省民政厅、省财政厅等10个部门单位，看望慰问省级预算执行审计组一线人员，听取现场审计工作情况汇报，检查指导审计工作，并与部门单位主要负责同志进行工作交流。厅党组成员、省经济责任审计局局长夏瑜保陪同调研。
　　在审计实施现场，刘大群厅长在听取各审计组负责人的工作汇报后指出，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。从我省审计工作来说，也是适应新时代新要求，推进审计工作高质量发展的第一年。如何贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府要求，以高质量审计工作推动高质量发展，需要厅党组进一步转变作风，加强调查研究，谋划思路举措。到审计一线了解情况、研讨问题，本身就是很好的学习过程。目前，省厅各审计组根据厅党组统一部署，按照省级预算执行和其他财政收支审计工作方案要求，精心组织，有序推进，省级预算执行审计工作取得阶段性成效。因此，代表厅党组，对大家的辛勤工作表示慰问和感谢。
　　刘大群厅长强调，党的十八大以来，党中央、国务院把审计监督提升到党和国家监督体系重要组成部分的高度。日前中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》明确，为加强党中央对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用，组建中央审计委员会，作为党中央决策议事协调机构。主要职责是，研究提出并组织实施在审计领域坚持党的领导、加强党的建设方针政策，审议审计监督重大政策和改革方案，审议年度中央预算执行和其他财政支出情况审计报告，审议决策审计监督其他重大事项等。从加强党对审计工作的集中统一领导、优化审计监督职责的重大决策部署来看，预算执行审计是审计机关的法定职责和永恒主题。作为审计机关的重大事项和重要职责，预算执行审计工作要适应形势要求，积极探索创新，不断深化提高。一是提高政治站位。要深刻理解和把握坚持党对审计工作的集中统一领导、优化审计监督职责，是审计事业发展的根本保障。党中央决定组建中央审计委员会、优化审计职责，充分体现了党中央对审计工作的高度重视和充分信任。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在大局下认真谋划深化预算执行审计工作的思路举措。二是突出审计重点。预算执行审计是贯彻落实中央及省委省政府决策部署、服务人大监督的重要平台。不能把部门预算执行审计简单等同于部门财务收支审计，也不能将过多精力放在具体枝节性问题甚至是碎片化的问题或事项上，要善于从宏观上加以把握，以推进供给侧结构性改革为主线，以服务高质量发展为目标，聚焦推进“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”，围绕人大和政府关注的方面，聚焦重点，努力发挥审计服务宏观决策的职能作用，促进深化改革和重大政策措施贯彻落实。三是强化分析研究。财政资金分配和支出体现的是财政政策，预算执行过程中出现的问题折射出政策层面的症结，问题的背后往往也有具体的原因。因此，审计不能简单地就事论事，要透过现象看本质，解剖问题背后的深层次原因，注意从政策和制度层面强化分析研究，促进打好制度的“补丁”，完善相关政策。四是注重审计质量。通过审计，对被审计单位重大事项、重大资金等方面的管理情况要有比较准确的专业判断，防止出现不应有的重大漏项，特别是财务会计资料和业务资料有反映的事项，通过查阅财务会计资料和业务资料就能够发现的问题。要抓住审计质量管理的关键环节，切实强化现场管理和质量控制，注重综合运用数据分析技术，做好必要的延伸核查，决不能出现有重大风险、颠覆性问题而未能够被揭示出来。五是做好统筹衔接。对结合预算执行审计开展部门主要领导经济责任审计的，要注意做好工作衔接。牵头处室要扎实抓好统筹调度与跟进服务，及时研究明确有关审计事项的统一实施路径、统一定性处理口径，及时提醒各参审单位把握工作节奏、强化过程管控，确保有序推进、按时完成。六是努力深化提高。围绕加快建立现代财政制度，特别是监督重点逐步向支出预算和政策拓展的新要求，树立财政审计工作新理念，在审计组织模式、重点内容安排、审计技术方法上要勇于创新，深刻揭示影响质量变革、效率变革、动力变革和制约高质量发展的体制机制障碍，改革推进中出现的政策措施不衔接、不配套等问题，发展过程中暴露的突出矛盾和风险隐患，研究提出有效管用的对策建议，更好地推动高质量发展。