省厅召开全省司法行政系统法制工作座谈会暨年度考核会议

1月17日，全省司法行政系统法制工作座谈会暨年度考核会议在合肥举行。沙奇志副厅长出席会议并讲话。各市、省直管县司法局分管法制工作领导和法制机构主要负责人，省监狱管理局、戒毒管理局、警官学院法制机构负责人参加会议。

在认真听取各单位2016年法制工作开展情况和2017年法制工作打算，以及对省厅法制工作意见建议之后，沙奇志指出，要牢固树立深度忧患意识，清醒认识当前司法行政法制工作存在的不足和问题。当前，随着法制工作的职能越来越多、任务越来越重、要求越来越高，与法制机构人员力量、业务素质、执行能力之间的矛盾越来越突出，主要集中体现在工作站位不高、思路不清，自身素质不硬、能力不强，监督力度不够、效果不好等三个方面。

沙奇志要求，要把准时代脉搏深化思路，精心谋划2017年司法行政法制工作。谋划2017年工作，必须要有深度忧患意识。按照“谋划法制工作要有高度、统筹协调工作要有维度、法制监督工作要有力度”的原则，坚持法治统领发展，立足全局谋划工作，提升统筹协调能力，全面强化法制监督。一是要保证司法行政改革各项举措落地见效。要认真落实中央和省委省政府关于司法行政改革各项决策部署，加快推动司法行政地方立法，争取在2017年制定出台《安徽省司法鉴定管理条例》。要深入推进人民监督员选任管理方式改革，积极探索加强仲裁机构登记监督管理。二是法治创建工作要全面推进。要善用法律顾问，运用法治思维和法治方式解决依法决策、依法行政、信访投诉、行政复议、行政应诉、服刑人员暂予监外执行难和服刑戒毒人员死亡处置难等问题。要大力开展法治示范系统创建活动，印发实施《安徽省司法厅关于法治示范系统创建工作实施方案》，以监狱、戒毒、市（县、区）司法局、厅直单位（厅机关处室）和法律服务机构为创建主体，努力构建“1+5”系统化创建体系，实现司法行政法治系统创建工作全覆盖。三是法制监督职能要有效提升。要积极构建现代安徽司法行政制度体系，对1955年司法厅成立以来的文件进行全面清理，编印《司法行政法律法规规章汇编》《安徽司法行政文件汇编》，推动司法行政各项工作纳入法治轨道。要推动合法性审查工作全覆盖，确保重大事项合法性审查工作应审尽审、规范科学、合法合规。要推动法律服务“双随机一公开”监管全覆盖，健全完善全省检查对象目录库和执法检查人员名录库，制定出台随机抽查工作细则，研发安徽省司法行政规范事中事后监管双随机抽查系统。四是法制机构建设要切实加强。要切实转变法制工作理念，坚持在理念上要敢于创新，方法上要精于统筹，手段上要善于协调，能力上要勤于钻研。要努力提升法制业务能力，面向全省司法行政工作者、全系统执法工作人员、全系统法制工作机构和全系统各级领导班子，分别开展形式多样的法治思维能力提升培训。要加快法制工作信息化建设，研究大数据背景下法制工作服务司法行政工作发展路径，组织研发法制工作综合管理信息系统。

会上，参会人员根据2016年法治工作实绩考核指标，围绕组织领导、科学决策、司法行政改革、依法办事、执法监督、人民监督员管理、其他法制工作等七个方面进行了认真互评，并现场打分。会议还就《安徽省司法厅关于创建法治示范系统的实施意见（征求意见稿）》进行了座谈讨论。

（厅法制处）