《中国教育报》报道博望区试点校长教师管理体制改革

9月19日，《中国教育报》第2版以《校长职业化 教师无校籍》为题报道了马鞍山市博望区教育局试点校长教师管理体制改革的情况。全文如下：

安徽省马鞍山市博望中心学校校长张金云，现在向别人介绍自己时，更喜欢称呼自己为“高级校长”。作为首批参与马鞍山博望区中小学校长职级制改革的校长，张金云近日告诉记者，他已经适应了工作由“职务”向“职业”的转变，这种转变让他感觉“很好”。

据介绍，校长职级制改革就是取消学校的行政级别，校长等级不再以学校的行政级别来定，而是以个人的综合能力来定，共有5个级别和10个等次。同时，校长收入也不再固定，而由基础工资、绩效工资和级等津贴三部分组成。

与张金云一样，第一批校长职级制改革之后，博望区共有16名校长被评为了高级校长。“校长职级评定共有45人申报，只有19人符合任职条件。”马鞍山市教育局局长王炳祥表示，校长职级评定程序十分严格，包括学历、任职年限、年龄、专业技术等多方面因素，“特级这次就没人评上。”

就在张金云成为“高级校长”后不久，原先在博望区梅山小学当老师的李金萍，也主动申请交流到偏远的沙埂小学。虽然上班时间多了一个多小时，可是相对应的，她每月可以多领取590元的生活补贴和交通补贴，此外在新学校的教学成果总分将按照1.2倍核算，这对她评上职称很有优势。

李金萍参与的就是博望区教师无校籍管理改革。作为全国首批义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革示范区之一，博望区将教师的人事管理从学校移至教师管理服务中心集中管理，把教师从“单位人”变成“系统人”。教师服务管理中心对全体教职工实行人员统筹管理、岗位统筹调配、专业技术岗位结构统筹设置、专业技术职务评聘和晋升统筹安排、工资统筹发放。同时，各学校依据核定的本校教职工数和岗位数，按照“先聘年级组长———年级组长聘班主任———班主任聘课任教师” 的操作模式，择优选聘教师上岗。之后， 再由区教师管理中心根据全区校内竞岗后空余岗位， 组织相关学校和教职工进行二次双向选择。

“通过校内竞聘， 教师的紧迫感和危机感增强了，教师专业发展的内驱动力增强了， 以往班主任难聘、教师分工难的现象得到了彻底消除。”新市初级中学校长陈心宏对教师无校籍制改革感触颇深。

马鞍山市博望区教育局局长金先红表示，这两项改革目前还需要不断完善，比如，区域内改革相对顺利，但怎么和现行的教育体制进行对接，校长如何与其他未改革的区域进行交流等。不管是校长职级改革还是教师无校籍改革，从长远来看，试点区与非试点区在体制上如何衔接，如何制定一个在更大范围内适用的评聘机制，都是改革必须考虑的问题。（特约通讯员：柴家峰）