中国绿色时报7月14日报道（记者　李松龄  通讯员  范玉芹  赵永贵） 　只有了解青海西宁南北两山绿化史，才懂得西宁“创森”底气从何而来。
　　从不毛之地的荒岗到青山如黛，西宁实现了生态逆袭——南北两山的森林覆盖率由7.2%提高到75%，彻底改写了“风吹沙飞无鸟影，下雨泥石落西宁”的历史。
　　或许，因为西宁人有着敢向荒山要绿色的倔劲儿，才造就了今天南北两山的满目葱茏。也正是因为延续了一代接着一代干的韧劲儿，才增添了西宁迈向森林之城的自信。
　　 两次进军，开启歼灭荒山大行动
　　站在100多米高的浦宁之珠顶楼向下俯瞰，只见西宁城区如一片细长的柳叶，被南北两山紧紧环抱。
　　工作人员告诉《中国绿色时报》记者，南北两山曾经黄土裸露，让西宁的百姓饱受风沙之苦。为了遏制风沙、改善生态，西宁两次进军荒山，开展了大规模的南北两山绿化行动。
　　“绿化南北两山是青海省委、省政府首次提出的战略决策。”西宁市林业局工作人员介绍，“早在1989年，省委、省政府启动了南北山绿化工程，并成立指挥部。省长挂帅指挥长，直接督导两山造林绿化。”
　　第一次进军荒山，指挥部整合各方力量，推行责任分区，将宜林地划分成块，直接下达绿化任务至省级部门单位。
　　为了有效推进两山绿化工程开展，省政府出台相关扶持政策：参与两山绿化的单位和个人可享有林地权属，建设项目可享受减税和造林育苗补助，可减免林用水、电费及其他费用，部门可调整其他经费用于造林绿化。
　　一时间，南北两山人潮涌动，义务植树的身影随处可见。许多单位为了完成好造林绿化这一固定动作，专门成立了绿化部门，下拨专项资金、安排专人负责，保证高质量完成绿化任务。
　　如果说第一次进军南北两山，是西宁生态建设的“关键牌”，那么第二次进军，就是西宁打出的一张“制胜牌”。
　　2005年，西宁市委、市政府成立了西宁市南山绿化指挥部，由市长任第一指挥长，开始了以南山为主的新一轮造林绿化——大南山生态绿色屏障工程。这一次，以西宁市为主导，吹响了二次进军荒山号角。
　　大南山生态绿色屏障工程的启动，逐步壮大了造林绿化的队伍。省、市两级共168个责任单位和个人参与其中，相继划分绿化承包责任区117个。
　　随着工程的推进，高标准工程造林成为主导，借助专业队伍力量，围攻两山难啃的硬骨头，保证任务进程和造林成效。
　　25年两进荒山，无数人的汗水，谱写了伟大的壮举。到2014年，南北两山共完成造林绿化21万亩，基本消灭荒山荒地。大南山生态绿色屏障建设也被相关部门评为中国人居环境范例奖。
　　 攻坚破难，实现荒山变青山
　　车子沿着蜿蜒的小路在南山上盘旋，苍翠的云杉、吐绿的杨树，时近时远。在深绿与浅绿的相互辉映下，南山处处生机盎然。
　　在很多人看来，南北两山实现全绿化是一个不可能完成的任务。因为西宁平均海拔2300米，高原造林成活率相对要低，加之高寒、干旱等恶劣条件，更是难上加难。面对重重困境，西宁如何破题？
　　干旱缺水是制约两山绿化的主要因素，解决缺水是首要问题。水利先行成为西宁大幅提高造林成活率的突破口。
　　经过摸索，西宁总结出一套经验：造林工程与水、电、路等配套设施同时规划，在完成当年造林任务后，提前为第二年造林区域修建水、电、路等基础设施。这样一来，形成良性循环，提高了造林质量和效率。
　　如今，南北两山已建成由泵站、蓄水池、输水管道等设施组成的基本覆盖整个造林区的灌溉网络。通过从城区主要河流引水上山，可实现灌溉面积23万亩。
　　缺水是核心问题，树种是关键问题。提高造林质量，需要栽种适应西宁生长环境的优良树种。
　　在省林科院、市林科院、青海大学等科研院校的支持下，选育出青海云杉、油松、河北杨等12个适合西宁生长条件的抗寒、抗旱树种。通过良种、良法造林，成活率、保存率远高于国家对干旱地区造林的验收标准。
　　2014年，在南北两山造林绿化任务全部完成后，西宁聘请了专业机构对两山森林资源进行了价值评估。
　　结果显示，南北两山森林覆盖率达75%，森林蓄积量达15.5万立方米，市区常住人口每人可分享南北两山森林面积112平方米；与造林绿化前相比，森林生态服务价值提高了10倍，年滞尘量提高7.2倍，年水土流失减少8.6倍，年固碳量提高17.37倍，年释放氧气提高17.4倍，涵养水源能力相当于一个小型水库的库容……
　　南北两山绿化获得的巨大成功，成为西宁城市的一笔宝贵财富，为“创森”打下了坚实的基础，也加快了森林城市建设的步伐，更为其他高原高寒旱区开展荒山绿化探索出一条成功经验。
　　 拓展内涵，再造一个南北山
　　只有开始，没有结束。如同西宁建设森林城市遵循的理念一般，西宁的南北山绿化行动也没有结束。
　　2014年，青海省委副书记、省长郝鹏在调研西宁南北两山绿化工作后指出，南北山造林绿化是一项系统工程，不仅是近期生态建设的攻坚目标，也是生态文明先行区建设的长期抓手，绿化工作应在现有的基础上进一步整体推进……
　　由此，西宁第三次进军荒山，而这一次目标并非单指南北两山，而是从两山向三县纵向延伸。
　　专家认为，西宁南北两山绿化已不仅仅是一个单纯的工程，它更像是一种精神。通过拓展它的内涵，西宁逐步将更多需要绿化的荒山纳入工程之中。
　　通过摸底调查，西宁编制了《西宁地区南北山三期绿化工程总体规划》，计划用6年时间，将西宁通向三大县城主要通道两侧的宜林荒山，进行全面绿化。到2020年，完成造林任务27万亩，实现“再造一个南北山”的远大目标。
　　今年，三期工程正式启动，省、市、县三级财政加大投资力度，合计投入资金7000万元；申请林业与农发专项资金达7700万元。在资金的强力支持下，目前西宁已如期高标准完成4.4万亩的年度造林任务。
　　为了巩固南北两山的绿化成果，同时让老百姓充分享受到森林生态福利，目前，西宁已向国家主管部门申报建立南北山环城国家级生态公园。西宁将进一步提升两山的景观效果，加大绿化与美化力度，让市民住在森林里、生活在公园中。
　　可以预想，未来的西宁将变身成为绿更浓、城更美的高原美丽林城。

本文来源: 林业厅

15.07.2015  04:17