钱斌在省社企事业单位年度工作总结座谈会上的讲话
（2015年1月23日，经录音整理）
钱 斌
同志们：
省社企事业单位工作总结座谈会开了一天，17位企事业单位负责同志作了发言，既汇报了工作、总结了经验，又交流了思想、启迪了智慧。从发言中可以得知，过去一年大家过得非常不容易、不简单、很辛苦。大家的发言，形势分析得清、经验总结得好、问题把握得准、目标谋划得精、措施制定得实、建议思考得深。尽管宏观形势复杂多变，但我们的企业家、我们的干部职工政治素质、应对能力和精神风貌还是良好的，是经得起考验的，所以取得了比较好的成绩。在此，我谨代表省社党组，向在座的各位及其班子成员以及全体干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！
刚才，党组各位领导同志结合自己的分工，对分管企事业单位的工作进行了精到点评，提出了明确要求，讲得很全面、很实在，我都赞成，希望大家认真抓好落实。下面，结合座谈会情况，我再强调几点意见，供同志们参考。
一、2014年经济发展形势回顾
（一）主要经济指标完成情况
2014年，省社投资企业实现销售281.36亿元，同比下降0.35％，占系统销售总额14.3%；实现利润6.5亿元，同比增长19.6%，占系统利润总额16.3%。其中：上半年，由于受宏观经济结构调整、传统主业市场需求不旺、新的经济增长点尚未形成等外在因素制约，以及内生动力不足、追求增长意识下滑、真抓实干的力度强度不到位等内在因素影响，省社投资企业实现销售124.86亿元、利润1.42亿元，同比分别下降5.04%和7.5%；下半年，各投资企业对经济下行趋势的认识进一步清晰，唯有奋力拼搏，才能改变颓势，加之省社召开二届六次理事会、企事业单位经济形势分析会和调整省社领导分工、推进建章立制、加快企业班子换届、督促企业清欠等一系列措施，各企业进一步适应市场，摸索路径，实现销售156.5亿元，比上半年增加31.64亿元，增长25.34%，比2013年下半年也增加5.65亿元，增长3.75%；实现利润5.08亿元，比上半年增加3.66亿元，增长257.75%，比2013年下半年也增加1.16亿元，增长29.6%，实现了以下半年的换挡提速弥补上半年的失速。这说明同志们的努力工作获得了应有的回报。但从全年看，省社投资企业的销售未能完成任务，利润任务超额完成。在纳入年度汇总的13家企业中，双赢、茶叶、盛虹、德善小贷、天诚商贸是销售、利润均超额完成任务；辉隆、皖农、徽润是销售降、利润增；和合生态是销售增、利润降；其他则是双降。截止年末，省社投资企业资产总额达261.04亿元、所有者权益59.04亿元，分别增长18.5%和5%，继续保持良好态势。安徽财贸职业学院和机关服务中心也较好地完成了各自的工作任务。
（二）经验和困难
总结一年来工作，最重要的一条经验就是我们坚持了因时而变、随事而制。发展是硬道理，所以永远不能变，发展方式、发展路径、发展速度必须根据主客观情况的变化及时调整改变，才能适应市场、驾驭市场。因为大家是明者、是智者。根据我的思考，主要有以下三个方面特点：
一是在结构调整中寻找商机。辉隆集团大力整合业务板块，加强与资源厂商合作，发起设立盐湖辉隆南方公司；双赢集团新开发物流业务，大力拓展废塑料、煤炭等经营品种；盛虹集团成立投资公司，向烟花爆竹生产经营环节延伸，成功收购湖南两家烟花鞭炮公司；棉麻公司在稳定内地棉花收购规模的同时，适时拓展新疆市场；天诚公司与国内知名特种件铸造企业建立联系，加强合作；安庆皖农依靠长期信用，破解资金瓶颈；瑞隆印务研发中心楼土地成功变性，盘活存量资产有望实现。
二是在开拓市场中做出特色。新力投资管理体制调整后，各业务板块稳健运行：德善小贷探索微贷业务取得实质进展，德信担保成功获得省高院诉讼保全业务准入批复，德合典当研发落实首笔“投+贷”业务，德润租赁大力开辟汽车融资租赁市场，德众金融上线半年融资额突破3亿元，网贷评级位列安徽首位。和合生态绿叶园林公司精心打造四大标准化苗木基地，全年中标项目35个，完成施工产值4.3亿元，利润2263万元。德嘉置业成功签约高端精品古玩经营会所百余家，知名书画艺术家十余位，打造安徽首席高端文脉综合体。财贸学院在开拓中彰显特色，师资队伍建设成效明显，培养了成千上万的优秀学子。
三是在顺应潮流中发展自我。茶叶公司迎客松电子商务有限公司以“四大名茶”产品为主打，加强与淘宝、天猫等电商平台合作，开展移动电商、码电商等业务服务；新世纪酒店积极适应形势，与国内知名团购、旅游网站建立合作，拓展大众消费、民间团体消费；和合冷链充分发挥冷链物流平台及库内存储货品优势，对未来战略定位进行深入思考；徽润超市以配送中心和实体店为依托进行资源整合，探索本土属地化电商经营模式；宝地公司牵手幸福联盟，打造幸福地产有了良好开端；机关服务中心围绕省社中心工作，完成四件大事，建成四大板块。
成绩固然可喜，困难不容小觑。其中最主要的困难是转方式调结构力度不大，阻力不小。表现在思想上保守、体制机制上僵化、管理上粗放，其结果必然是转型升级动作迟缓，业务经营四处受阻，资金调度捉襟见肘，盈利能力较为脆弱。综观当前，省社投资企业销售、利润增速放缓，以致在全省系统销售增长21.49%、利润增长20.47%的大盘子中比重下降、贡献减少。其根源在于我们的发展理念跟不上时代前进的步伐，或满足于既有成就，想歇一口气，慢下来，只要暂时领先就行；或畏惧于前方的困难，看看身后还有人，只要不落后就行；或埋怨底子薄，市场淡，业务经营难，融资更难，只要能发工资就行。正因为有这样那样的思想障碍，导致我们发展动力不足，进取精神不强，履职责任不力。
二、2015年的总基调是稳中须进
2015年，是全面深化改革关键之年，是“十二五”规划收官之年。国际、国内经济形势依旧复杂严峻，风险挑战依旧艰巨异常。根据有关方面预测，2015年全球经济增速为3.5%，中国为7%，我省为8.5%。全省系统销售、利润为两个15%（安庆座谈会上初步安排），省社投资企业总体最低要求不能低于两个10%，毕竟是逆水行舟用力撑，一篙松劲就要退千寻。至于具体企业可以高一点，也可以低一点。
从省社企事业单位总体情况看，大体可分为三个方阵：第一方阵是辉隆、双赢、新力（含小贷）、财院（省内第一、全国知名、销售过百亿、利润过亿）；第二方阵是销售过亿、利润过百万的企业；其余为第三方阵。客观地讲，省属企业改制以来，各项指标大幅提升，经济实力大为增强，主要有赖于辉隆、双赢等几个企业做大做强，而大部分企业虽然是加快步伐，但仍没有发生根本性的变化。请同志们深入思考一下，这是为什么？同在一片蓝天下，同在市场经济中，尽管各自面临的具体机遇和挑战不尽相同，但总体市场环境和政策条件是有利于发展的，省社对各企事业单位也基本上做到了有求必应，有需必帮的。我觉得，一个成功的企业家，首先是一个思想家，然后才是一个实干家。请大家回去以后，认真地思考这个问题，谋定而后动。第一方阵如何进一步做强，如双赢提出的“千亿双赢”的目标，新力参与资产重组正在有序推进，辉隆、财院正在酝酿宏伟计划；第二、第三方阵如何争先进位，变小步慢跑为质的飞跃。畅想一下，到“十三五”末，如果省属企业销售达500亿-650亿、利润达11.5亿-15亿；辉隆、双赢销售过200亿，新力利润达6亿，一大批企业销售跨上10亿、20亿的台阶，那我们的省属企业将是何等的气象、何等的气派。习近平总书记说得好，有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。
为了实现这一宏伟目标，现就2015年经济工作提出以下要求：
（一）在发展理念转变上下功夫。2014年取得较好的业绩，我们要善于总结，要把实战经验上升为理论来指导我们的工作；当前经济下行压力依旧，进入新常态，完全靠投资、靠市场行情、靠发展大势的时代已经过去。要正确认识、主动适应、积极引领新常态，需要深刻把握速度变化、结构优化、动力转换三个基本特征的丰富内涵。从速度变化看，我国经济增速从10%左右回落到2014年的7.4%，这既有国际环境的影响，也有国内发展阶段转变的内在因素，符合多数国家经济发展的一般规律。尽管增速下降，但我国GDP总量2014年首次突破10万亿美元大关，成为继美国之后第二个“10万亿美元俱乐部”成员，稳居世界第二，约为日本2倍，增速降低了，但因为基数大，增量是相当可观的，为我们开拓市场、扩大销售提供了广阔的舞台。从结构优化看，中国经济正由工业主导型向服务业主导型加快转变，第三产业的增速超过第二产业，更超过第一产业；“三驾马车”对经济贡献是由投资主导型向消费主导型加快转变，2014年我国最终消费支出对GDP增长贡献率达51.2%，比上年提高3个百分点，也为我们扩大购销创造了良好的条件。从动力转换看，经济发展由要素驱动转向创新驱动，新产业、新行业、新业态、新模式正在加速成长，与互联网和电子商务有关的新兴产业快速发展，城镇化稳步推进等，为我们的发展带来了难得的良机。因此，我们要抓住新常态的大机遇，在优化结构中找市场，在优化结构中扩规模，在优化结构中增效益，在优化结构中拓新路。只有这样，才算是真正的认识新常态，适应新常态，引领新常态。
（二）在创新开拓上下功夫。我这里说的创新开拓，不是创新与开拓并列，而是首先是创新，其次是开拓。也就是说，在创新的前提下开拓，开拓必须是创新基础上的开拓。只有这样，才能符合新常态下加快发展的新要求。作为省社投资企业，怎么开拓？我觉得就是面对存在的困难和问题进行开拓。我曾经说过，解决问题就是改革，就是创新，就是开拓。从理念方向上看，要在绿色环保上开拓，在科技含量上开拓，在完善服务上开拓，在要素优化上开拓，在动力转换上开拓；从具体业务上看，要向产业链条上下游开拓，如辉隆、盛虹等向化肥和烟花爆竹生产领域延伸；向主业相关产业开拓，如双赢、天诚在废钢受阻后，开拓镍铁、矿粉、钢材等；向发展前景好的产业开拓，如互联网和电子商务相关的新兴业态等。2014年全国网上零售额同比增长49.7%，快递业务量增长51.9%，网贷（P2P）、电信消费、信息消费都是高速增长；向政策鼓励支持产业开拓，如农村金融、农副产品等。
（三）在强化管理上下功夫。管理是企业永恒的主题，时刻不能放松。加强企业管理，就等于抓住了企业的灵魂。具体来说：一要加强业务经营管理。主要把握好两个关键：一是市场分析。这笔业务能做不能做，在分析研判的基础上作出决策；二是合同完善。从目前部分企业的诉讼案件中可以看出，不少是因为合同约定不明确、不严谨、不规范等所造成。在当前经济下行压力未减、企业融资困难的情况下，一定要注意防范风险，主要是防范市场风险、金融风险和道德风险。二要加强资金运作管理。在资金管理方面，筹措是前提，运作是关键，回笼是保障。三者环环相扣，相互依存，企业必须密切跟踪资金运作的位置和状态，发现问题要及时采取措施予以化解，随时掌握主动权，宁让价格不让结算方式。三要加强存量资产管理。当前，省社本级存量资产来源于四个方面：一是因为业务扩大而增加存量资产，这是正常的；二是因为资源稀缺囤积存量资产，总体看是好的，但也要具体问题具体分析；三是因为诉讼纠纷占用的存量资产；四是因为决策失当沉淀存量资产；后两方面都是有问题的，尽管问题的性质有区别，但存量资产占用资金不仅减少了现金流，而且还要支付财务成本。在当前经济下行的情况下，存量资产并不等于优质资产，优质资产并不等于现金。如土地，如果不能适时得到开发和利用，有时也可能会成为负担。
（四）在科学决策上下功夫。决策科学是最大的效益，决策失当是最大的浪费。决策之前，要秉持“临事而惧，好谋而成”的态度。要善于进行专业论证。企业家不是全能的，有些事靠经验和智慧，有些事靠专业知识，因此，我们要善于“借脑”。对专家的意见建议要进行分析，汲取其合理的、正确的部分。要善于听取不同意见。赞成意见固然重要，不赞成意见往往更重要。对于重大事项，一定要注重论证，不带观点，不先入为主，不偏听偏信，不徇私。要善于提高决策质量。决策之前，要善于交换意见，多方比较，反复倾听，不唯上，不唯书，只唯实。正确的决策应当是：一切从实际出发，关键要认清现实，实事求是，而不能“雾里看花”；一切从变化出发，思想不能僵化，要根据变化了的情况，及时调整，不能一条死胡同走到黑；一切从大局出发，能做的事、可以做的事很多，但做什么、不做什么，先做什么、后做什么，就需要同志们从发展全局和战略高度来统筹考虑，使决策更有成效。
三、增强责任是事业发展的根本保证
1月12日，习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班上与学员座谈时指出，要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这“四有”辩证统一，在实际工作中，有责是关键。在座的每一位同志，尤其是我们企事业单位和机关处室的主要负责人，必须树立起强烈的责任意识，担当起该担当的责任，只有把责任捧在手上、扛在肩上，才能把党和人民放在心上。
责任是市场下行情况下的奋发作为。“人生所有的履历都必须排在勇于负责的精神之后。”过去一年里，同志们都非常敬业，如辉隆建立第一责任人制度、双赢成立以总裁为首的清欠工作组、和合生态班子立下的军令状等。我们每一位企业家、负责人，都要勇挑重担，敢于担当，抛却“差不多”、“等靠要”的心理，团结带领各自的团队，去创造属于自己的辉煌。
责任是经济运行中的精细管理。这要求在座的每一位管理者都要尽职到位，从大处着眼，从实处着手，结合实际，在扎实抓好各项管理工作的基础上，培育起过硬的全员执行力；要将掌握的精细管理最核心理念灵活运用于管理实践当中，充分调动每一位职工的积极性，激发其主人翁意识，引导其积极参与到“精细改善”中来。
责任是转方式调结构中的智慧博弈。新常态下大家都在思考如何通过转方式调结构来抢占更大的市场，获取更多的份额，实现更高的效益，这就需要比拼我们的聪明才智和坚韧毅力。从静态看，蛋糕是既定的；从动态看，蛋糕是变化的，我们如何巩固既有的，扩大新增的，这就需要我们有智慧、有能力、有胆量去赢得胜利。
责任是企业和个人的遵纪守法。党的十八届四中全会明确提出要全面推进依法治国。中国特色社会主义最本质特征就是中国共产党领导。在座的各位企业家、各位同志大多是共产党员，都要严格按照党纪国法和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等要求来做人做事，要把“讲规矩”放在第一位。
总的来说， 2014年我们的企事业单位各项工作都取得了明显的进展，创造了不少新的亮点，可喜可贺。下一步，省社党组将进一步采取措施，努力推进工作；各企事业单位要在深入思考的基础上，进一步梳理思路，尽快把2015年的目标任务定下来，不等不靠，努力抓住春节前的旺季市场，以只争朝夕的精神投入工作，力争一季度实现开门红。
同志们，回首来处，有知难而上的开拓进取，也有静水深流的长远构建。展望去处，开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。让我们在新的一年里，以更加勤勉务实的态度、更加开拓进取的精神、更加扎实有效的举措，为推进全省系统综合改革、供销合作事业发展添砖加瓦、贡献力量！
谢谢大家！