包河区方兴社区以党建引领社区治理创新

      作为国家治理体系的重要组成部分，社区治理是国家治理在城市社区的表现形式。如何进一步加强基层党建，推进社区治理现代化，成为一个现实课题。

      对内凝聚力量，对外整合资源。作为全市第二个街道级大社区，包河区方兴社区探索基层党建新路径，大力培育功能性、服务型党组织，加强党员教育管理，进一步提升了社区治理的水平和能力，让社区居民享受到多元化的优质服务。

    “与传统街道相比，街道级大社区将原有的街道-社区-居民两级模式改为社区-居民一级模式，扁平化管理，”包河区方兴社区相关负责人说，“各项工作都要社区落实到位，力量不足的问题相对突出，我们必须发挥党建的龙头引领作用，加强党员教育管理，整合社区各类资源，形成工作合力。”

    推进社区治理体系创新，为社区居民提供优质服务，基层党组织的“领头羊”作用非常关键。怎样进一步提升基层党组织的战斗力？

    目前，社区正在推行电子“勤政档案”制度，所有工作人员在办公信息系统如实记录一天的工作，按照“日安排、周总结、月汇总、季评议”的要求，开展刷脸考勤、留痕考绩、线上评议，实现各项工作布置有记录、落实有主体、推动有成效、考核有依据。“勤政档案”一人一档，如同社区工作人员的绩效“身份证”，有效解决了“干与不干一个样，干多干少一个样”等问题，更杜绝了庸政怠政懒政现象。

    “我们以区域化党建为引领，成立了社区共治理事会，一些事务交由辖区单位、居民代表以及热心公益人士去完成；高标准建设党代表工作室，落实转办登记反馈机制，充分发挥各级党代表在社区包联帮扶作用，扩大党员服务。”包河区方兴社区相关负责人说。

    目前，方兴社区根据党员的地缘、业缘和趣缘特点，探索培育功能性、服务型党组织，先后组建成立10个功能性党小组，还建立了基层党组织、工会、共青团、妇联和社会组织“五站合一”的“睦邻生活馆”，为居民提供贴近生活的党群服务。