2014年以来，五河县选择流出人口集中、交通便利的浙江慈溪市、玉环县和江苏张家港市、昆山市作为建立区域协作的试点，共同签订《流动人口计划生育管理区域协作协议》，积极探索破解流动人口计划生育管理服务难题。
一是加强组织领导，完善制度保障。 该县在县委、县政府的支持下，成立由分管县领导为组长，人口计生委、公安局、人社局、市管局、卫生局等多家单位负责人为成员的流动人口区域协作工作领导小组，定期召开部门计划生育工作联席会议、听取流动人口工作汇报、研究人口计生工作难题。同时，在制度方面，将流动人口区域协作工作纳入政府重要考核目标，促进各级政府和单位对此项工作的重视和支持；在财政资金方面，将流动人口所需经费纳入年初财政预算，保障此项工作的开展。
二是加强沟通交流，规范协作内容。 该县人口计生委与协作地计生部门加强沟通交流，建立领导定期协商机制和互访制度，相对固定联络员，及时互通情况和协查回复信息，全面为流动人口提供与户籍人口同等的计划生育、优生优育、生殖健康、避孕药具等免费技术服务，加强重点对象的计划生育管理工作，规范流动人口社会抚养费征收，联合打击 “两非”、假手术和假证明行为，建立健全出生登记实名制。
三是构建两大平台，完善信息互通。 充分利用PADIS信息管理平台和交流协作工作平台两个平台，形成流动人口计划生育服务与管理“一盘棋”的工作格局，切实推进流动人口区域协作管理工作。一方面，着力加强PADIS信息管理平台的运用，全县系统运行正常，上线率达100%，有效掌握了流出育龄妇女的生育和生殖健康状况；另一方面，与协作地携手搭建流动人口信息互通、经验共享的工作平台，建立流动人口信息互动有无、异地办证等区域协作机制。
四是充分整合资源，增强协作活力。 充分结合协作地 “老乡会”，在流动人口较为集中的单位和社区成立流动党组织和流动人口计生协会。流动党组织引导流动党员争做“家乡计生工作联络员”；流动人口计生协会组织对流动人口进行拉网式摸底，建立流动人口育龄妇女档案，对每个流动人员做到“流出流入地清楚、居住和工作职业清楚、婚育状况和避孕节育情况清楚”，依法维护流动人口的合法权益，开创了流动人口自我教育、自我管理、自我服务新局面。（冯建兵）