2014年以来，黄山区利用计生特殊困难家庭社会关怀项目试点契机，将全区独生子女死亡和独生子女三级以上伤残家庭(162户233 人)纳入帮扶对象，“四个优化”实施“安享太平”项目，推进人口计生事业又好又快发展，让计生特殊困难家庭安享太平生活。       政策引领，优化主体关爱体系。 着眼计生特困家庭的生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等问题，深入实施奖（特）扶、长效节育、城乡居民养老保险优待计生家庭等制度，因地出台计生特殊困难家庭帮扶具体意见、老年人护理补贴等，建立以区为主导，乡镇、村居两级为补充，涵盖奖励、扶持、优惠、救助、保障“五位一体”的计划生育利益导向政策。创新实施计生特殊困难家庭对象提供免费乘坐城区公交和在区内各景点游览的优惠服务，对持有残疾证的独生子女学生提供免费乘坐校车或享受交通补贴等制度。建立计生特殊困难家庭社会关怀工作机制，区、乡、村三级组建650名志愿者帮扶团队，区广电台开设《人口国策》专题栏目，乡镇成立人口国策宣传队，举办“5.29”计生协会活动日广场宣传活动等，构建一级抓一级、层层抓落实，志愿帮扶“一对一”、宣传释惑“面对面”的关怀帮扶机制。       财政护航，优化资金保障体系。 制定年度人口基金项目实施方案，重点实施扶贫济困、助学成才、平安保障 、亲情牵手、紧急慰藉、志愿者服务等计生特殊困难家庭的关怀项目，并在国家、省规定的享受奖扶、特扶金的基础上，对奖扶和特扶对象中持有残疾证的残疾人员，区级提高奖特扶金10%。今年奖（特）扶、扩面共发放资金388.3万元（区级配套和提标资金88万元），有212名奖、特扶对象持有残疾证，提高奖（特）扶金2.84万元。安排20万元资金创新开展“安享太平”项目，以“一对一”或“多对一”形式制定个性鲜明、操作性强的具体帮扶个案，为231位计划生育特扶对象按100元/人的保费额办理计划生育特扶家庭综合保险（已理赔7例10万元，5例在申报理赔中）；为3户新增失独家庭申报人口基金“紧急慰藉”项目，每户发放救助资金3000元。       携手担当，优化帮扶救助体系。 强化部门联动，推动社会参与，以“单位凑、职工捐”的形式，募集项目基金。2014年“5.29”期间，动员全区干部职工捐款 10.5万元，救助计生困难家庭317户。区民政、残联、共青团、妇联、红十字会、工会等部门发挥职能，企业爱心人士及志愿者大力支持，多层面关怀192户计生困难家庭。结合党的群众路线教育实践活动，开展党员干部为民服务“承诺—履诺—销号—再承诺”，帮助计生特殊困难家庭解决1—2个实际困难。学校、卫生、林业、供电等结合部门特点，开展上门慰问和随访活动。“六一”儿童节期间，学校组织中小学生到敬老院为孤寡老人和计生特殊困难对象表演文艺节目和打扫卫生；卫生院为计生特殊困难家庭对象免费体检（建档率达95%）；供电所上门为计生特殊困难家庭免费更换老化线路和维修简易家用电器等。       体现特色，优化人文关怀体系。 依托幸福生活E站、文化活动中心和健身广场，基层组织建设“双培双带”基地等载体，依靠社会组织、行业协会、爱心志愿者等支持，根据每位帮扶对象的具体情况，开展个性化的人文关怀服务。新丰乡王成功夫妇，2013年独生子死亡后，给予人口基金“紧急慰藉”项目资金救助，针对其是年轻失独家庭，重点为其提供参加国免健康检查和再生育优质技术服务。现已成功怀孕，帮其重拾了生活信心和希望。甘棠镇陈远贵户，系离异家庭，本人与独生子均残疾，日常生活不能自理，社区志愿者经常上门为其提供帮助料理家务等温馨的个性化服务，增强了他们生活的信心和勇气。汤口镇黄双桃户，爱人与独生子均系重度肢体残疾，镇、村两级对其家庭实施重点帮扶，为其办理低保、残疾人救助。在各级政府和志愿者的帮助下，一家三口办起了小型养猪厂，开始身残志坚的创业历程。（丁群智）

 

本文来源: 计生委

01.12.2014  14:08