助推非公经济发展驶入快车道

　　在非公经济占据大半壁江山的黄山市，市委统战部和市工商联创新提出了夯实基础、排忧解难、宣传造势“三步走”策略，步步为非公经济发展保驾护航。

　　夯实基础 筑牢根基

　　一是政策扶持是先导。黄山市先后制定出台了《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》、《关于大力发展民营经济的实施意见》、《关于认真落实“工商联直通车”工作机制的通知》、《涉企部门服务企业发展十二项禁令》、《关于服务和保障民营经济健康发展的意见》等一系列政策规定，为进一步加快非公经济发展提供了强有力的政策保障，不断拓展民营经济发展空间。

　　二是组织建设是基础。将加强商会(协会)工作作为服务非公经济的重要抓手，在原有6个商会(协会)的基础上，加快组建商会和异地黄山商会步伐。2013年安庆商会成立，2014年芜湖市徽州商会成立，2014年乐清市安徽商会成立。黄山市金华商会、黄山市庐江商会、黄山市装饰协会、杭州市徽州商会、宁波市徽州商会、武汉市徽州商会均在筹建中。各类商会的成立，组织不断健全和规范，不仅拉近了企业与政府的联系，而且在联系客商、信息交流，协调关系、做好服务，聚集资金、招商引资等方面发挥着日益重要的作用。

　　三是素质提升是根本。结合企业人员素质情况，主动为企业家“量身定制”培训课程。近年来，先后开办了“总裁执行力”大型管理培训班、《企业转型·管理创新》高峰论坛、团队职业化特训、民营企业超越梦想营销峰会、民营企业法律知识培训等多期培训班。

　　排忧解难 扫清障碍

　　一是定期联系听企忧。自2004年建立市政府与民营企业家定期联系制度以来，黄山市先后召开各类联系会议33次，其中市委、市政府主要领导亲自主持9次，近千名非公企业家参加，提出各类意见建议600余条，许多问题当场就得到了答复和解决，有效破解了非公经济发展难题。该做法先后被中央统一战线网站、《团结报》等媒体刊载、推广。

　　二是政企沟通解企惑。每年都主动协调、召集市国税局、市地税局、市物价局、市消防支队等部门，召开政企沟通会，现场为企业释疑解惑、排忧解难，以面对面方式，帮助企业家了解市委、市政府中心工作和部门具体政策，引导他们会用政策、用好政策、用足政策。结合党的群众路线教育实践活动，自2014年以来，召开各部门与企业沟通座谈会5次。

　　三是专题调研征企意。每年都针对性地开展非公经济专题调研，提出对策建议。尤其是今年集中开展了非公经济“三门”问题大调研活动，市委统战部、市工商联联合成立5个调研组，深入全市近百家企业进行为期一个月的专题调研，累计召开座谈会15场次，发放问卷调查表210份，汇集和整合各类意见、建议近百条。其中，对共性、普遍性的政策层面问题，形成专题调研报告;对个性、具体问题，通过报告或函告形式报市委、市政府及相关部门，有效促进了问题的解决。如帮助协调民营医院首康医院作为离退休老干部医疗定点医院，积极加大黄山新城区物流园区1500亩建设，引进中国供销黄山农产品物流园200亩等。下一步，市委统战部、市工商联还将深入各区县，就暂未解决的部分问题进行督办。

　　宣传造势 营造氛围

　　一是树典型。举办“非公经济领域先进典型事迹宣传月”活动，从转变经济发展方式、构建和谐社会、争创民族品牌、自觉履行社会责任、非公企业基层党建工作、企业文化建设等六个方面，通过调研走访、媒体报道、社会举荐、企业自荐等方式，精心选取11家企业，分行业树立非公经济先进典型。此举得到省委宣传部的肯定。

　　二是扩影响。开展“民营经济宣传月”活动，联合市经信委、市监察局等15家部门组成市民营经济政策宣讲团，赴各地举办8场政策宣讲活动，在主流媒体滚动播报，全方位扩大非公经济的影响力。在非公经济人士中持续开展以“信念、信任、信心、信誉”为主要内容的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，自2013年以来，引导66家民营企业对接参与57个行政村的定点扶贫工作，筹集各类帮扶资金241.4万元。

　　三是展形象。先后开展了“凤还巢”优惠政策和典型企业的系列宣传报道，以及“黄山人，你在他乡还好吗”赴长三角地区大型采访活动。“黄山人，你在他乡还好吗”以在当地打工、创业的黄山人为采访对象，以独特的视角报道黄山人在外打拼的故事，展示新形象、新面貌、新风采。

　　多年的努力营造出有利于非公经济发展的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境，广大非公经济人士对黄山市建设发展的认同度、支持度、参与度普遍提高，政企关系更加和谐，现在统战部、工商联与广大非公经济人士的联系更加紧密。

　　责编：李阳