省厅认真学习贯彻全省加快调结构转方式促升级动员大会精神

全省加快调结构转方式促升级动员大会召开后，省司法厅及时召开厅党委会和机关效能建设推进会传达学习会议精神，研究贯彻落实措施，并于9月25日向全系统印发学习通知，要求各单位各部门充分发挥司法行政职能作用，切实增强服务“调转促”的思想自觉和行动自觉。

一是着力为“调转促”构建和谐稳定的发展环境。深入践行安徽监狱新型治监理念。全面加强监狱基层基础基本功建设，创新监管、教育、劳动、心理矫治四大改造手段，建立健全罪犯改造质量评估体系，进一步降低重新违法犯罪率，着力服务平安安徽建设。深化戒毒场所转型发展。突出科学戒治、综合戒治和依法管理，切实转变工作职能、工作理念、工作方式和管理方式，完善“三分四期”戒治模式，构建“六位一体”戒毒工作新格局，着力服务全省人民禁毒斗争和毒品问题集中整治行动。全面推开社区矫正工作。坚持依法监管、科学矫正和社会适应性帮扶，认真执行社区矫正各项制度政策，规范社区矫正中心、“队建制”执法实体建设，有效预防和减少重新违法犯罪。切实加强安置帮教工作。以促进刑释解戒人员顺利回归社会为着力点，大力推进安置基地建设，健全“黄丝带帮教行动”工作机制，切实增强安置帮教工作社会效果，帮助刑释解教人员顺利回归社会。

二是着力为“调转促”提供优质高效的法律服务。提供优质高效法律服务。组织引导和积极鼓励广大法律服务工作者充分发挥专业，结合实际拟定司法行政部门推进“调转促”行动计划的具体措施，引导司法行政干警和法律服务工作者积极为全省“调转促”“十大重点工程”提供全过程的法律服务。全面建立法律顾问制度。不断完善政府法律顾问制度，积极为政府制定和实施调整产业结构、转变经济发展方式、促进产业转型升级等政策措施发挥好政府法律参谋助手作用，保证“调转促”行动计划的顺利实施。发挥企业法律顾问作用，组织引导法律服务工作者为企业经营提供全方位的专项法律服务。开展法律服务专项行动。指导律师、公证、司法鉴定等机构依法依规介入金融信贷、民间借贷、社会融资、证券交易等领域，为农业现代化推进工程、创新驱动发展工程、民营经济提升工程、县域经济振兴工程、人才高地建设等提供法律服务。

三是着力为“调转促”营造公平正义的法治氛围。全面提升依法治理水平。坚持“普治结合”、“普治并举”，深化基层组织、部门、行业依法治理和“法律六进”示范点、依法行政示范单位、诚信守法企业创建工作。不断深化法治宣传教育。组织开展“调结构转方式促升级”有关法律法规主题宣传，突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农村两委成员和农民工等重点对象的学法用法，推动各级政府把法治文化建设与社会诚信建设、公民道德建设融合发展，为深入推进“调转促”营造良好法治环境。切实加强法律援助工作。创新法律援助服务方式，强化便民服务措施，延伸法律援助服务网络，完善法律援助协作机制，畅通“12348”服务热线，努力为困难群众办理法律援助案件提供便捷，不断满足人民群众日益增长的法律援助需求。努力化解社会矛盾纠纷。大力加强人民调解纠纷排查化解工作，全面推广人民调解化解矛盾研判预警机制，适时开展“调转促”矛盾纠纷排查化解专项行动，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

四是着力做好监所经济“调转促”各项工作。全面加强规划引领战略创新。切实加强皖中集团、华强集团战略规划引领和创新驱动发展，结合新的形势任务，抓好“十三五”期间皖中集团、华强集团以及下属监所企业发展战略谋划，强化服务改造戒治职能，优化产业发展模式，研究制定职能强化、结构调整、机制优化、管理提升等方面的战略措施，进一步理顺监狱戒毒企业管理体制，实现国有资产保值增值。全面提升促进集团经济运行质量效益。优化产业结构，有序退出不符合安全要求和高耗低值的产业，重点抓好产业升级、企业转型、产品技改，全面推进传统产业升级改造。深入推进质量品牌升级工程，依托集团企业现有名牌产品为支撑，积极支持监所企业推进商标品牌建设，着力打造皖中集团品牌集群，不断提高企业核心竞争力。