加快建设“三个强省”的战略抉择
9月18日至19日,全省加快调结构转方式促升级动员大会隆重召开,开启了安徽经济转型发展的新征程,掀开了江淮大地加速崛起的新篇章。这必将进一步动员全省上下以奋发有为的精神状态,全面打好转型升级攻坚战,奋力推动“三个强省”建设迈出更大步伐。
调结构转方式促升级,是经济发展的永恒主题,更是实现新常态下新发展的根本之举。在全省上下戮力同心、奋发有为收官“十二五”、启航“十三五”的关键时期,省委、省政府认真贯彻中央决策部署,作出以战略性新兴产业集聚发展基地建设为突破口,加快调结构转方式促升级的重大决策,形成了“四大发展目标、十大重点工程、五大保障措施”的总体部署,制定了“调转促”的“4105”行动计划,不仅关乎当前经济持续健康发展的大局,更是决定和影响安徽未来发展的战略抉择。
百舸争流,奋楫者先。近年来,省委、省政府始终把经济结构调整作为战略取向,加快创新型省份建设,做大做强主导产业、大力发展高成长性产业、培育壮大战略性新兴产业,全省产业结构不断优化,工业主导地位不断强化,新兴工业大省正在崛起。面对新形势新任务新要求,省委、省政府系统部署加快调结构转方式促升级工作,就是要总结运用成功经验,进一步明确思路、突出重点,以更高的定位、更大的决心、更实的作风,推动实现新的更大的突破。
加快调结构转方式促升级,是顺应发展大势,抢占新一轮竞争制高点的战略选择。当今世界,新一轮科技革命和产业变革加快孕育兴起,新技术、新产业、新业态、新商业模式层出不穷,产业分工格局深度调整和产业价值链体系重塑正在加速推进。放眼全球,各国都在积极抢滩布局产业链、价值链、创新链高端环节。环顾周边,沿海发达地区正在大力推动转型升级攻坚行动。纵观大势,产业转型升级已然成为时代潮流,新一轮制高点争夺正在全面展开,必须勇立潮头、因时而动、顺势而为,全力加快调结构转方式促升级,才能在区域竞争中占据有利位置,赢得发展、赢得未来。
加快调结构转方式促升级,是破解发展难题、培育发展新动能的迫切要求。当前我省经济下行压力加大,行业、区域、企业发展继续分化,深层次结构性矛盾集中凸显。从产业结构看,三次产业结构及内部结构不尽合理,多数产业处于产业链价值链中低端,战略性新兴产业块头不大、集聚度不高,新旧动力转换处在关键时期。从区域发展看,各区域板块发展差距在新形势下还可能进一步拉大。从市场主体看,企业数量总体不多、平均规模不大,核心竞争力不强。必须正视问题、破解难题,变中求新、变中求进、变中突破,加快实现发展模式创新、增长动力转换,推动经济发展不断迈向更高水平。
加快调结构转方式促升级,是抢抓发展机遇、厚植发展优势的关键举措。 “十三五”时期,是我省推进调结构转方式促升级的重要窗口期和大有作为的战略机遇期。抢抓全面深化改革、激发创新创业活力的机遇,破除制约发展的思想障碍和体制机制弊端,将为加快调结构转方式促升级注入不竭动力。抢抓实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带战略、更好利用两个市场两种资源的机遇,有利于在更大范围、更高层次上集聚配置要素资源,不断开辟转型升级新空间。抢抓推动经济结构战略性调整、全面提升产业素质的机遇,有利于培育壮大战略性新兴产业,巩固提升传统产业,加快发展现代服务业,有效改造安徽产业版图。抢抓创新驱动发展、加快把科技优势转化为发展优势的机遇,打通科技创新与经济发展的通道,有利于把更多创新成果培育成新的经济增长点。抢抓推进新型城镇化、打造发展新引擎的机遇,有利于释放巨大的投资需求和消费需求,促进产业发展和优化升级。抢抓扩大有效投资、增强发展后劲的机遇,有利于谋划推进一批利在当前、惠及长远的大项目好项目,强化项目带动作用,加快转型升级步伐。
智者贵于乘时,时不可失也。省委九届十三次全会强调,要以坚定的政治态度抓落实,以科学的方式方法抓落实,以昂扬的精神状态抓落实,以严格的责任到位抓落实。省十二届人大五次会议强调,要叫响实干兴皖最强音,为建设美好安徽而奋斗。现在,就是要把“调转促”的音量调到最高,作为推动我省“十三五”发展的前奏和先手,为“三个强省”建设提供强大支撑。各级各部门要深入学习贯彻大会精神,按照“三严三实”的要求狠抓落实,坚定信心、抢抓机遇、乘势而上,全力推进全省经济发展由量变到质变、由中低端向中高端的跃升,奋力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。