审计建议加强单一来源采购项目的造价控制

单一来源采购是指采购方只从唯一的供应商、承包商或服务提供者采购货物、工程或者是服务，近年来，政府工程也有部分采用这一形式进行招标。由于采购方不了解对方价格，且缺乏竞争，导致合同价格往往比较高。因此，必须要加强单一来源采购项目的造价控制。

首先，必须要规范采购程序。政府需要明确哪些项目适用于单一来源采购方式，对于符合条件的项目应该进行公示。同时，政府应该安排专业人员参与项目的采购过程，做好前期预算、标前价格审核，避免因不了解、不专业等人为原因导致的采购金额偏高。

第二，加强单一来源采购项目建设的全过程造价控制。首先审核承包商的预算，对于专业配件进行询价，防止施工单位漫天要价；然后，在施工过程中，严格控制变更、签证，对于重大变更应进行论证，防止低中标高结算；最后，在结算审计时，应对这类项目的资料进行全面复核，防止重复计算，严格审核签证程序，对于不符合条件的签证一律不予计算。同时，注意积累资料，收集信息，为类似的项目审计提供依据。