我省落实鼓励社会办医相关政策促进形成多元办医格局

      2015年以来，按照国家要求，在省委省政府领导下，我省认真落实相关社会办医政策，积极鼓励社会力量举办医疗卫生机构。按照非禁即入的原则，允许社会资本进入各类医疗和卫生服务领域。据统计，截止到2015年底，我省非公立医疗机构数达到7953所，占比为34.22%，床位总数达到4.95万张，占比为18.5%，多元办医格局基本形成。

      一是下放医疗机构审批权限。将社会资本新举办500张床位以下二级综合医院、二级及以下中医类医院、二级康复医院和老年病医院的设置审批权限下至县级，将社会资本新举办500张及以上床位的二级综合医院，除中医、康复和老年病外的二级专科医院，设置审批权限下至市级。目前，已完成下放医疗机构设置许可管理权限的交接工作。二是落实医疗机构税收政策。全面落实“三证合一”登记制度改革，简化办税程序，提高服务效率。2015年，全省地税部门共对173户社会办医疗机构减免地方税收12187.51万元，其中共对143户医疗机构减免营业税9334.86万元；25户医疗机构减免房产税309.98万元；23户医疗机构减免土地使用税798.31万元；5户医疗机构减免耕地占用税1744.36万元。三是积极拓宽融资渠道。抓住国家开展设立基金方式发展市场化养老服务产业试点的契机，积极推动社会办医养结合。我省设立运营的健康养老服务产业投资基金总规模为45亿元，其中一期15亿元已经募集完成。基金将积极支持社会办医养结合机构发展，拓展社会办医融资渠道。四是纳入医保定点管理。我省对所有社会办医疗机构，凡是提出定点资格申请的，经评估、审核、谈判，符合条件的都及时纳入基本医保定点范围，享有与公立医疗机构同等报销政策。截至2015年末，全省共有1694家非公立医疗机构获得城镇基本医疗保险定点资格，在定点医医疗机构中占比达35.9%。五是推进医师多点执业。结合深化医药卫生体制综合改革，我省积极引导医师到非公立医疗卫生机构多点执业，同时明确医师多点执业办理备案管理流程，简化多点执业备案程序。目前，全省在非公立医疗机构注册多点执业的医师数达到50人。