创新社会治理夯实“平安合肥”

　　合肥在综治领域一直不乏创新之举，继三获“长安杯”后，本月中旬，平安合肥建设又添殊荣：在2014全国创新社会治理典型案例颁奖典礼上，《安徽合肥市：基层平安创建成效明显》荣登2014创新社会治理优秀案例榜单。

　　近年来，我市坚持改革创新，注重夯实基础，深入推进平安合肥建设，社会治理现代化水平不断提升。

　　平安招牌越擦越亮

　　平安建设无止境。近年来，我市着力解决影响社会平安稳定的源头性问题，排查影响群众安全感的突出问题，坚持打防结合、预防为主，以社会化、网格化、信息化为重点，不断健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系。

　　针对一些重点部位和少数地区治安混乱的状况，市综治委出台了《社会治安重点地区排查整治工作若干规定》，明确治安重点地区的范围、类型和20多个部门的职责，规范排查、整治、检查验收程序。压降“四类”可防性案件，合肥出狠招——乡镇街道“四类”可防性案件高发，年度考核不过关，将被“一票否决”，评先评优资格受限。

　　今年，我市全面深化综治维稳信访工作中心（站）建设，筑牢基层社会稳定工作的“第一防线”，依法及时将各类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

　　多元共治促进和谐

　　走进滨湖世纪社区观湖苑小区，小区里的38条长椅格外醒目。这些椅子是根据居民意见、由社区共治理事会核准建设的。作为合肥市首个街道级大社区，滨湖世纪社区从成立之初就建立了“党委领导、多元共治、居政分离”的社区治理结构，形成社区党组织领导，社区社会组织、自治组织、业主组织、驻区单位和社区居民多元参与、共同治理的格局。

　　社区是社会的细胞。我市根据老城区、新城区、开发区不同情况，通过“两委两站多中心”社区管理模式、街道社区整合模式、“大社区”管理模式和全面推行网格化服务管理机制等改革探索，实现了工作重心下沉、资源合理配置、管理服务高效，全面建立了“服务基层、贴近群众”的社区工作机制。与此同时，近年来，通过健全相关制度，畅通居民参与选举渠道、参与评议渠道、参与活动渠道等“三种渠道”，我市社区居民自治水平逐年提高。

　　社会组织活力迸发

　　2013年，我市在全国率先出台了“1+4”社会服务政策体系。全市社区社会组织蓬勃发展，仅今年上半年全市备案社区社会组织就达550个。

　　今年，市级财政安排社会管理与公共服务专项资金2亿元用于兑现社会服务“1+4”政策。对新登记的公益慈善类、城乡社区服务类社会组织和社区社会组织联合会，以及新引进的专业社会组织分别给予2万元和5万元的一次性开办补助；对评估获得3A、4A和5A等级的社会组织分别给予2万元、4万元和8万元的一次性奖励。

　　广大社会组织积极承接政府转移职能。今年，共有35家公益组织与包河区签订协议书，开展五大类社区服务工作，帮助政府更好地为居民服务，推动社会和谐发展。去年10月份启动的合肥市政府购买居家养老服务，目前已拥有专业服务队伍1600人，服务老人150万人次。