蒙城县创新手段致力教育经费精细化管理

为加强教育系统廉政建设，强化财务管理内部控制，规范学校财务工作，精细化管理教育经费，切实筑牢拒腐防线，营造风清气正的教育发展环境，日前，蒙城县教育局出台教育经费精细化管理年实施方案，创新教育经费管理手段，进一步提升全县教育经费管理水平，提高精准监管成效。

实施方案坚持遵守法规、依法办事，“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”，多方联动、全面覆盖，完善机制、求真务实的基本原则，坚持问题导向、目标导向、服务导向和务实导向，旨在推进教育领域综合改革，着力解决教育系统内部存在的热点、焦点、重点和难点问题，建立科学、公平、透明、有效的教育经费投入机制和监管体系。

健全规章制度。按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》要求，以预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等内控规范为实施重点，规范经济活动业务流程，明确业务环节责任，建立风险防控机制，提高内控管理水平。不断完善银行账户、现金、公务卡、收费、收入、支出、“三公”经费、会议费、差旅费、培训费、劳务费、专项经费、票据、档案、经济合同等各项管理制度，做到有章可依、按章办事，不留盲点，建立处理问题“讲制度”、操作层面“讲程序”、实施过程“讲透明”的财务监管长效机制。

统一管理模式。提升教育经费精细化管理水平，规范教育财务管理。全县教育系统采用全市教育系统统一财务管理模式，即统一各类报账单据封面模板，统一财务公开模式，做到“校财局管”。规范支出审批流程，明确审批权限和标准，做到手续齐全、据实列支。

规范资产管理。认真贯彻执行《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》以及省、市有关国有资产配置、使用、处置、收入管理办法。建立“产权明晰、配置科学、使用高效、处置规范、收益统筹、监管有力”的国有资产管理机制。完善国有资产配置、使用、处置、收益全过程监管体系。

坚持示范引领。会同县财政局联合开展“蒙城县义务教育经费精细化管理示范校”创建活动，充分发挥示范校的引领作用。成立创建工作领导小组，制定评估指标体系，对经评估达到示范校标准的学校，授予“义务教育经费精细化管理示范校”称号。

强化审计监督。建立财务、审计、纪检监察部门协作机制，加强内部监督，创新监管方式。引进第三方评审机制，对全县各级各类公办学校2016年度所有教育经费进行全覆盖审计；会同县财政、审计、纪检监察等部门共同组织实施对全县2017年上半年义保经费审计抽查活动。（特约通讯员：于永军）