蚌埠市不断强化以企业创新主体市场为导向的科技创新体系
近几年来,蚌埠市不断采取工作举措,强化以企业创新主体市场为导向的科技创新体系建设,取得积极进展。
在构筑企业为主体的创新体系方面:一是出台鼓励企业创新政策。出台了《蚌埠市创新驱动发展工程实施方案》,方案着重与省《创新驱动发展工程实施方案》进行有效衔接,围绕强化企业主体地位、增强产业创新能力、打造创新人才高地、营造创新创业环境、推进体制机制创新等五个方面提出具体工作。全面承接省“1+6+2”创新扶持政策,完善市促进自主创新政策,建立主要由市场决定的“企业愿意干、政府再支持”的创新扶持机制,2015年,安排扶持创新政策资金6200万元,争取省自主创新专项资金6578万元,全市科技型企业共减免所得税款近2.1亿元。二是不断完善各类创新平台。通过大型仪器共享、研发费用加计扣除、大型仪器购置补贴等政策支持,该市科技型企业实现了研发平台的全覆盖。截止目前,全市117个省级以上研发平台90%建在企业,全市80%的研发投入来自企业。三是不断壮大高企队伍。截止目前全市高新技术企业204家,占规上工业企业的20%以上,今年以来,全市高新技术产业实现增加值104.3亿元,居全省第3,较上年同期增长21.7%,增速居全省第2,高于全省平均水平9.7个百分点,高于全市规上工业增速11.3个百分点。实现总产值395.4亿元,居全省第4,较上年同期增长23.7%,增速居全省第2,高于全省平均水平12.6个百分点,分别高于合肥、芜湖13.1、12.2个百分点。四是不断丰富创新成果。全市以自主创新专项资金引导,产业基金扶持,科技成果奖励等抓手,鼓励企业走创新之路。截止目前,全市70%的科技成果来自企业,先后攻克非晶硅薄膜太阳能电池、电子信息超薄玻璃基板、4G综合检测仪、工业机器人等一批核心关键技术,自2014年以来,“太阳能电池用微铁高透过率玻璃成套技术及产业化开发”等3项获得国家科技进步奖的项目均来自于企业。
在市场化引导创新方面:一是开展高层次科技人才团队创业扶持计划。对携带科技成果来我市进行成功转化、创业的科技团队,由市产业引导基金给予人才团队30万—80万元创业启动资金支持,获得省高层次科技人才团队扶持资金的,给予科技团队最高1000万元的支持,并按照合同约定的方式对科技团队人员实施奖励,截止目前全市引进国家“千人计划”专家11名、21人获评“省特支计划”创新创业领军人才,建成院士工作站、博士后科研工作站17家,省“115”产业创新团队14支,市“3221”产业创新团队60支,各类高层次人才6180多人。二是积极开展高校、科研院所、企业股权和分红激励试点。作为全省首批开展股权分红激励试点的城市,全市股权与分红激励纳入试点的企业92家,完成备案24家,完成实施的15家,试点工作已经对吸纳人才、鼓励创新起到推动作用。三是加大科技金融结合。继续加大专利权质押贷款规模,全年新增贷款1.5亿元,累计为75家企业办理贷款6.5亿元,受益企业居全省首位。与省高新投和招商致远共建高新技术产业投资基金,与浙江赛伯乐投资公司共建省电子信息产业基金,进一步拓展融资渠道。拓展国家专利展示交易中心蚌埠分中心、中国创新驿站蚌埠分站的功能,积极做好科技成果的交易,截至目前最新数字,全市技术市场交易额达到17.25亿元。