创业+创新，药都迸发新动能

“为创客提供保姆式服务，帮助他们让梦想的种子生根、开花、结果”

——加强创新平台建设，加速创业政策落地，加大创业人才培育，推动创新主体发展，培育经济增长新动能

“双11”，一天销售50多万元，比去年增长50%，居2016年天猫滋补类目桑果销量第一，这是安徽大桑园生物科技有限公司的最新业绩。 11月16日下午，记者来到亳州市 “互联网+”创业示范园——筑梦社区时，大桑园公司负责人赵伟正在接待上门洽谈业务的客人。

“比起传统中药材市场出售桑果制品，公司桑葚产品种类丰富、质量更高，利润也提高了很多，预计今年营业额达800万元。 ”赵伟说，公司通过深加工把桑葚制造成果粒、果汁、果酒、果糕等十几种产品并注册商标，通过互联网销售，品牌影响力不断扩大，业绩蒸蒸日上。

两个月改造，两个月招商，两个月签约入驻213家企业。从旧厂房“变身”的筑梦社区，已成为囊括大桑园在内的一批互联网创业公司集聚的平台。 “我们要做的就是为创客提供保姆式服务，帮助他们让梦想的种子生根、开花、结果。”创业示范园管委会副主任田广东说。

省第十次党代会提出，加快发展新技术、新产业、新业态、新模式，深入实施电商安徽战略，广泛运用云计算、大数据、物联网、移动互联网等创新生产服务模式，积极发展平台经济、分享经济，培育新的经济增长点。

在亳州市推进大众创业、万众创新的另一个平台——青年创客空间，返乡创业的90后小伙杨宝富创办安徽刀锋网络科技公司，瞄准游戏账号租赁市场的空白进行业务模式和技术创新，企业实现快速成长。

“发展互联网产业，三四线城市有优势。 ”杨宝富说，今年6月，看到亳州市委市政府发出的《亳州老乡 请您回家》“一封家书”后深受感染，决定回乡创业。政府为返乡创业人员量身打造创业平台，前3年免除房屋租金和税收，电费减免40%。 “创业成本大大降低，企业可以集中精力发展业务。 ”

“互联网抹平了亳州与一二线城市的空间距离，助力更多青年投身创业创新的大潮中。推进‘双创’，是亳州奋力走在皖北振兴前列的重要机遇和举措。”亳州市委书记汪一光说，落实省党代会提出的创新发展行动，亳州将加强创新平台建设，加速创业政策落地，加大创业人才培育，推动创新主体发展，培育经济增长新动能。

“药企价值不是看厂房有多大，而是看研发，创新才能让中药产业迸发活力”

——加快现代中药产业集聚发展基地建设，做大做强医疗、制药、养生、养老四位一体融合发展的大健康产业

11月17日上午8∶30，记者来到亳州中药材专业市场，广场上的华佗像、药葫芦特色雕塑彰显着“中华药都”的特色和魅力。交易中心人声鼎沸，热闹非凡。

“这是全国最大的中药材专业市场，拥有2600余种中药材，去年交易额220亿元，占全国比重超过1/3，实现了‘全国买、全国卖’。 ”亳州中药材专业市场策划部主任苏标说。

去年9月，亳州谯城经开区现代中药产业集聚发展基地，被省政府纳入首批14个战略性新兴产业集聚发展基地。当前，亳州正以供给侧结构性改革为主线，突出抓好现代中药产业集聚发展基地建设，建立完备的现代中药产业体系，加快建设现代中华药都。

在九方制药有限公司，记者看到一种蛋黄色粉剂，有望成为治疗冠心病的良药。 “这叫牧荆素，从山楂叶中提取。我们历经12年研发注射用牡荆素，已通过严格的药品审批获准进入临床试验阶段。”公司董事长宫彤林兴奋地告诉记者。

“一个制药企业的价值不是看厂房有多大、多漂亮，而是看研发的新药有多少。创新，才能让中药产业迸发活力。 ”宫彤林说，企业目前拥有国家中药二类新药2个、三类新药2个、四类新药2个，发展后劲足。

省第十次党代会提出，要在新一轮创新发展中勇立潮头，下好创新“先手棋”，把制度创新作为根本保障，统筹推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。

穿上白大褂，戴上防尘帽，记者在济人药业有限公司副总经理郑太华带领下，来到通过GMP认证的疏风解毒胶囊包装车间。码成垛、入小盒、组大盒……记者在现场看到，全自动的生产包装线上，一盒盒完好的产品如流水般打包下线。

“疏风解毒胶囊2014年获得国家发明专利金奖，去年单品销售额近4亿元，今年预计突破5亿元。 ”郑太华介绍，新扩建的疏风解毒胶囊车间正在进行设备安装，预计年底可以投入使用。 “产能将扩大一倍，有望成为亳州市首个单品种销售达到10亿元的药品。 ”

亳州市明确，进一步加快现代中药产业集聚发展基地建设，做大做强医疗、制药、养生、养老四位一体融合发展的大健康产业，办好“安徽省股权托管交易中心现代中医药及健康产业亳州专板”，大力推进产业创新升级。

“群众点键、数据跑路，网上办事大厅，让政务服务装进口袋里”

——在查找发展理念不足上下功夫，在补足发展短板上下功夫，在狠抓落实上下功夫，坚持干在实处、走在前列

省第十次党代会提出，深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，动态完善权责清单、涉企收费清单，实施全方位公共服务和全口径中介服务清单，全面推行“双随机一公开”监管改革，大力推广“互联网+政务服务”模式，提升政府服务管理效能。

近日，通过亳州市网上办事大厅，马家姊妹面皮店提交了在市经开区开办分店的营业执照办理申请。企业负责人杨敏介绍，当天上午申请后不到两小时就接到了受理办理的短信通知，下午就拿到了营业执照。

“网上办事大厅，让政务服务装进口袋里。 ”11月17日下午，亳州市信息局规划科科长袁浩一边演示，一边对记者说。以办理住房公积金提取为例，全程网上操作，只要身份证、社保卡、房屋购置等信息准确无误，不需要再开具任何证明，钱在规定期限内就会自动打入申请者银行卡。

据了解，2014年以来，亳州市大力精简行政审批事项，市级行政权力从9341项，精简到2878项，精简比例为69%，简政“有理”、放权“不乱”的同时便利群众。网上办事大厅给政务服务加上了“互联网+”的翅膀，开启了“群众点键、数据跑路”的办事新模式。

在亳州市数字城管指挥中心，巨大的显示屏显示着各路段实时监控画面。数字城管指挥中心主任雷振华告诉记者，城管与公安部门共用约5000个摄像头，打造城市管理天网，有关部门得到授权后共享信息。平台上线以来，市政设施损毁修复速度大大提升，城区可防案件数目同比下降36.3%。

在亳州市人民医院，“智慧医疗”试点项目进展顺利。截至目前，已初步建成全市卫生专网和市人口健康信息平台，基本实现了市、县、乡、村卫生信息互联互通。亳州市卫计委宣传信息科科长张杰说，分级诊疗由基层卫生院上转的病案，市医院的专家可以通过“智慧医疗”系统的远程会诊给出治疗建议，避免群众盲目奔波。

充分挖掘大数据资源，亳州市正在建设新一批信息化项目，进一步打造基础设施智能化、生活环境宜居化、城市管理精细化、公共服务便捷化、产业发展现代化的 “智慧亳州”，让群众共享发展成果。

“亳州将在查找发展理念不足上下功夫，在补足发展短板上下功夫，在狠抓落实上下功夫，让发展更有温度，让幸福更有质感。”汪一光说，亳州将坚持以省第十次党代会精神为引领，围绕“深入践行五大发展理念、奋力走在皖北振兴前列”总要求，坚持干在实处、走在前列，为加快建设五大发展的美好安徽作出更大贡献。（本报记者 吴量亮 武长鹏）