切实提高非公人士素质

  　　——《关于加强非公有制经济人士队伍建设的建议》

　　随着非公有制经济的快速发展，非公有制经济人士队伍也在不断壮大。然而，随着经济发展步入新常态，非公经济的外部发展环境和内在发展要求正在发生深刻变化，非公经济人士队伍建设呈现出一些新的问题，主要表现在：一是经济下行压力下，对经济发展信心不足，不少企业家缺乏内在发展动力;二是广大非公经济人士综合素质参差不齐，有的企业家法治意识淡薄，创新能力和管理水平亟需进一步提高;三是大多数非公经济人士都有回报社会的责任心，但少数人的责任意识淡薄;四是加强非公经济人士队伍建设的机制不够健全，在教育培训、思想引导、新生代培训等方面没有形成一套形之有效的长效机制。

　　为此，安徽省工商联建议：

　　一是，加强非公经济人士的思想政治工作。一是各级党委政府要在重视发展非公有制经济的同时，把教育引导非公有制经济人士健康成长放在更加重要的位置。每年听取一次非公有制经济人士队伍建设工作汇报，召开一次非公有制经济发展工作座谈会，听取并帮助他们解决思想上的主要困惑和发展中的突出问题。二是建立健全各级党委、人大、政府、政协领导班子成员经常同非公有制经济代表人士沟通交流的联系制度，为企业送政策、送服务、送信心，特别注重在思想上、政治上关心他们，帮助企业答疑解惑，为企业解决实际困难。三是党委宣传部门和新闻媒体，要坚持正面引导为主，重视宣传先进典型，在主流媒体上开辟专栏进行专题报道，在社会上形成尊重企业家、崇尚创业创新的良好氛围。四是各级党委政府要将非公有制经济人士教育培训纳入同级人才培训规划，制定完善非公经济人士教育培训的中长期规划，明确培训工作责任主体、对象、时限、目标和内容。

　　二是，加强新生代企业家的培养。组织实施新生代企业家培养工程，重点针对三类对象：80后正在成长的企业接班人、90后崭露头角的创业者和接受过高等教育、掌握系统经营管理知识的企业高级管理人员。要分类分批组织他们到高等院校培养深造、到发达地区学习考察、到现代化大型企业挂职锻炼等方式，努力为他们创造学习先进管理经验和创新企业运作模式的机会，不断提高管理水平和适应经济发展新常态的能力。

　　三是，加强思想动态舆情监测。探索建立区域化面向非公有制经济人士思想动态舆情监测分析平台，使用大数据分析方法对平台数据进行分析和挖掘，实现对非公经济人士思想状况的动态监测和趋势分析，开展政策发布与非公经济人士响应情况的关系分析，对行业热点、技术趋势、政策倾向等信息的挖掘与分析，为区域性的非公有制企业政策的制定提供参考或依据。

　　四是，推动非公经济人士积极履行社会责任。一是明确主管部门牵头，联合各有关单位，立足非公企业发展实际，制订一套能有效推进企业健康发展的社会责任标准体系。二是建立基础性的引导机制，树立社会责任企业榜样，通过赋予社会责任标杆企业税收优惠、优先采购权等方式，支持和鼓励企业积极践行社会责任。三是引导企业建立自我约束和激励的社会责任管理机制，建立企业履行社会责任的目标体系，并定期评估企业经营管理行为与社会责任目标之间的差距，发布社会责任报告，促进企业自我生存发展与社会共同发展相协调。

　　责编：宣海燕