张宝顺：切实把党的领导贯穿到依法治省全过程

　　11月4日，省委在合肥召开中心组理论学习会议，深入学习领会党的十八届四中全会精神，研究谋划我省贯彻落实工作。省委书记张宝顺主持会议并讲话，省长王学军，省政协主席王明方，省委副书记李锦斌和省委中心组成员出席会议。

　　会上，大家围绕学习贯彻四中全会精神，结合分管工作，解放思想，畅所欲言，谈认识、谈体会，谈思路、谈建议，交流研讨了全面推进依法治省的重点举措，进一步明确了建设法治安徽的目标任务。

　　会议认为，党的十八届四中全会全面阐述了依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，为全面推进依法治国描绘了宏伟蓝图、提供了基本遵循。全会通过的《决定》，是依法治国的“升级版”，在推进国家治理体系和治理能力现代化的征程中具有里程碑意义。

　　会议强调，要以四中全会精神为指导，紧密联系安徽实际，扎实做好全面推进依法治省各项工作。要提高立法质量，落实人大及其常委会在立法工作中的主导作用，扩大人民群众对立法工作的有序参与，不断完善地方法规体系。要加快政府职能转变，依法规范决策行为，积极推进行政执法体制改革，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。要推进公正司法，研究落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度的具体办法，扎实做好全国第二批司法体制改革试点省份工作。要大力弘扬法治精神，坚持依法招商、依法治教、依法处理信访问题，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。要坚持依法执政、依规管党治党，抓好重点领域党内法规制度建设。要把立法、执法、司法三支队伍建设好，为依法治省提供坚强有力的人才保障。

　　张宝顺在讲话中指出，党和法治的关系是法治建设的核心问题，要正确把握坚持党的领导和全面推进依法治国的关系。全面推进依法治国必须牢牢把握正确方向，始终坚持党的领导。坚持党的领导必须全面推进依法治国，更好发挥法治引领和规范作用。要深刻理解中央推进依法治国的战略意图和坚定决心，清醒认识中国特色社会主义法治“特”就“特”在党的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　张宝顺强调，要切实把党的领导贯穿到依法治省全过程和各方面。党领导立法是全面推进依法治省的基本前提，要完善党对立法工作中重大问题决策的程序，优化立法职权配置，明确立法权力边界，坚持科学立法、民主立法，切实提高党内法规制定的科学化水平。党保证执法是全面推进依法治省的关键环节，要坚持权力法定、规范运行，严格执法、令在必行，权责统一、阳光透明，推动各级行政机关在法治轨道上开展工作。党支持司法是全面推进依法治省的重要保障，要积极推进司法体制改革，下大气力提高司法公信力，坚决禁止领导干部干预司法。党带头守法是全面推进依法治省的应有之义，要营造带头学法的浓厚氛围，强化带头守法的法治观念，培育带头用法的法治思维，制定领导干部法治建设成效考核办法，调动各级领导干部建设法治安徽的积极性和主动性。

　　张宝顺强调，省级领导干部要敢于担当，勇于负责，在落实全会精神、建设法治安徽中发挥好关键作用。要深化认识，端正思想，牢固树立法治理念，着力增强法治意识，带头遵守法律，带头依法办事。要加强思考，统筹谋划，共同把我省贯彻中央《决定》的实施意见制定好。要紧密联系实际，一条一条研究，一项一项落实，确保中央决策和省委部署落地生根。要经常深入基层，协调工作推进，督促问题解决，推动各项任务落到实处，不断开创法治安徽建设新局面。

（ 来源：安徽日报  作者：宗禾 吴林红 ）