切实做好新常态下的财政工作

31.12.2014  13:05

      12月29日至30日,全国财政工作会议在北京召开。会议的主要任务是:全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,总结2014年财政工作,分析经济发展新常态下的财政形势,部署2015年财政工作。

      财政部党组书记、部长楼继伟指出,2014年,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,各级财政部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署,紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,认真落实积极的财政政策,着力深化财税体制改革,加快推进内部控制建设,强化财政预算管理,财政工作取得了新的成绩。

      楼继伟强调,党中央、国务院关于经济发展新常态的重大战略判断,是党中央把马克思主义基本原理与中国改革发展实践相结合,把经济发展一般规律与中国经济新特征相结合作出的重大理论创新,各级财政部门要切实把思想和行动统一到中央的判断上来,准确把握我国经济发展的大逻辑,科学分析新常态下财政领域的趋势性变化,正确把握做好财政工作的新要求,发挥好财政在适应和引领新常态中的作用。

      楼继伟指出,财政收入由高速增长转为中低速增长,要克服速度情结,实事求是地看待收入增速变化,防止竭泽而渔,坚决防止和纠正财政“空转”行为,促进财政与经济良性互动、健康发展;财政支出刚性增长,要科学界定财政作用边界,循序渐进、量力而行地保障和改善民生,主动花钱买机制,创新投入方式,提高财政资金使用效益,确保政策可持续;要充分发挥财税改革的基础性支撑性作用,加快建立现代财政制度,积极支持其他领域改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;预算规范管理、公开透明的要求越来越高,要切实增强法治观念,坚持以法治思维推进财税改革,贯彻执行好新预算法,解决影响和制约依法理财的突出问题,全面推进依法理财;财政宏观调控面临的形势更加复杂,要创新调控思路和方式,坚持底线思维,注重供给管理,坚持精准发力;建设大国财政的要求越来越迫切,要牢固树立“大国财政、统筹内外”理念和全球意识、安全意识,积极参与国际经贸规则制定,主动参与国际财经交流和全球经济治理。

      楼继伟强调,2015年财政工作要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,深入推进财税体制改革,继续实施积极的财政政策并适当加大力度,保持经济运行在合理区间,加快推动转方式调结构,强化风险防控;盘活存量,用好增量,优化财政支出结构,有保有压,确保重点领域特别是民生支出;坚持依法理财,加强财政管理,提高财政资金使用效益,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。