凤台基本完成视频监控网络建设

02.01.2016  10:33
                                              形成刑侦、技侦、网侦、视频监控合成作战机制
  自“210”工程建设开展以来,安徽省凤台县按照构建立体化社会治安防控体系的要求,高标定位,科学谋划,大力推进视频监控建设,农村有监控、道路有卡口、城区全覆盖的视频监控网络基本形成,视频监控在维护稳定、打击防范和社会治理中的作用日益凸显。
  科学谋划,提升规划建设水平
  2012年凤台县公安局党委结合公安部开展的“210”工程建设,提出历时三年全面建设以高清数字化视频监控系统为主体,以治安监控体系、刑侦技术体系、智能交管技术体系、网安技术体系、消防应急技术体系等为重点的公安“数字凤台”建设规划。凤台县委、县政府高度重视,将公安“数字凤台”纳入“平安凤台”建设范畴,县财政保障所有建设资金,共累计投资8000万元,其中视频监控系统投资近5000万元,共建设安装了覆盖全县的1000个数字高清摄像头。
  凤台县公安局成立了视频监控建设与应用领导工作小组,由局长张祖军担任组长,分管信息化工作的副局长具体牵头组织,指挥中心、治安、刑侦、情报等部门负责人和各派出所长参与。项目建设采用以租代建模式,资金分期投入,项目建设全部纳入政府工程,采取“网络运营商出资建设、政府承租(政府分期付款)、公安机关管理使用、其他有社会管理职能的政府部门共享”的模式。
  建设中,凤台县统筹规划,统一建设城乡视频监控、交通智能监控、城际卡点系统“三大系统”,逐步织密城乡视频监控网络。监控视频实现上联省公安厅、市公安局、县政府应急办,下联各基层派出所。该平台具备5000路图像接入容量,下一步县公安局将推进各单位视频监控建设进度,近期将把社会力量建设的1000路高清监控图像接入县局监控平台,实现全县视频监控的全方位、高密度、无盲区覆盖。
  面向实战,完善视频作战机制
  建立视频侦查破案机制,助推合成作战。凤台县公安局建成以指挥中心为龙头,情报、网安、刑侦等多警参与,整合刑侦、技侦、网侦、视频监控四大技术的“四侦结合、四轨联控”合成作战机制;专门成立了视频侦查队负责视频研判,发现案件线索,为合成作战提供强力支持;研发了视频侦查网上作战平台,每天将视频研判确定的嫌疑人员、车辆图像挂网共享,指导基层开展侦查破案和治安防范。
  建立视频管理员等级机制,做实视频技术基础工作。凤台县公安局建立视频侦查二级工作架构,指挥中心、情报大队视频侦查室为一级,交警、各派出所视频分中心为二级,固定专人开展视频侦查。各派出所设立视频管理员,负责指导本辖区民用监控探头安装、应用、维护以及有效视频资料的上传,同时负责巡查和刑事案件现场视频资料提取工作。情报大队视频侦查室将研判结果通过涉案视频库、合成作战微信平台予以发布,全局共享。
  建立视频实时巡更机制,提升实时打击和社会治理水平。凤台县公安局建立视频巡控作战室,聘用30名巡更员开展视频巡控,提高了抓获现行率和合成作战水平。
  综合保障,提升服务实战效能
  凤台县公安局对视频监控系统实行全程维护,确保运行顺畅。在维护上,按照市场化运作模式,督促承建企业加强维护保养,实行每日一考核、整月取平均、月底终结算的考核模式,明确要求监控系统正常运行率不能低于95%,每降低一个百分点,扣除2000元月租金,保证了建设质量。目前,施工单位派驻两个维修专业队伍20余人,分前端后台进行维护。
  凤台县公安局认真挖掘不同辖区、不同部门的经验做法,提炼应用战法,固化应用机制,创新应用了10余种视频技战法,视频技术已成为侦查破案新的增长点。同时,他们把监控图像纳入考评奖励范围,对通过图像监控应用破获案件的,采集、应用、维护人员同功同奖、一案一奖,有效调动了民警建设、应用、维护图像监控的积极性,对维护不到位、不能发挥作用的,严肃追究相关领导和民警责任。(孙志会、刘斌)