驻几内亚使馆经商处提醒国内基建施工企业注意控制风险、防止被骗

2015年12月29日，世界卫生组织宣布几内亚埃博拉疫情结束。自此，越来越多的国内土木工程建筑施工企业来到几内亚寻找基建项目，希望承揽工程项目。

在几内亚，基建项目融资的渠道主要有：

1、几内亚政府财政拨款： 由于几内亚属于最不发达国家，财力有限。

2016年财政预算总支出18亿美元，如果扣除掉公务员工资、政府行政转运开支、军队警察宪兵等国防开支、公立学校公立医院的补贴、社保基金补贴、国有企业亏损补贴、粮食食用油补贴等，真正能拿出来搞基建的政府可投入资金很有限。 几内亚政府无财力上马大项目，只能上马一些金额不大的小项目，如：修复农田水渠、城市道路损毁地段修复、修建农贸市场等。这些项目都是使用当地货币-几内亚法郎-支付。

2、利用中国进出口银行的两优贷款，特别是“优惠买方信贷”，但中国进出口银行对于两优贷款项目的评审很严格，门槛很高，几内亚绝大多数基建项目达不到中国进出口银行对于项目的要求，无法获得优贷的支持。

3、国内商业银行提供的各类商业贷款：几内亚被世界银行和国际货币基金组织定义为“重债穷国”（Pays pauvres tres endettes,PPTE; the Heavily Indebted Poor Countries,HIPC），世行和IMF对于重债穷国借商业贷款的外债有严格的限制性规定。几内亚绝大多数基建项目无法满足世行和IMF的要求，一般不能使用我国商业银行提供的各类商贷。

有关世行、IMF对于重债穷国的界定、限制性要求、对于减债的措施等，请查阅世行、IMF的官网和国内有关经济学家对此课题的研究成果。

4、中资企业自己去国内银行融资，以公司自己的资金进行抵押担保、自己投资建设、以BOT方式建设项目。这种融资方式可行，几内亚方面也十分欢迎。中资企业需要谨慎地进行风险评估和效益评估。

5、非洲开发银行、伊斯兰发展银行等国际金融机构向几内亚政府提供的优惠贷款，用于基建项目。这些项目都是按照国际惯例进行公开国际招标。

几内亚属于联合国确定的最不发达国家（the Least Developing Countries,LDC）之一，基础设施落后，一穷二白、百废待兴，需要做的事情很多、需要建设的项目很多，各种基建项目的谅解备忘录（MOU）满天飞，最大问题是解决项目资金来源问题。

经商处在此提醒国内企业，在探讨项目时，首先要搞清楚：项目资金从哪里来？能落实吗？如果这个根本性问题没有明确答案，则其他的都属于空谈、属于幻想。

经商处在此提醒国内企业: 慎重选择项目，了解项目的真实情况，控制风险，及时向经商处咨询和沟通，多与常驻几内亚的其他中资企业沟通、咨询情况；脑子里始终绷紧“控制风险”的弦。

个别国内的企业，由于担心其他中资企业与自己竞争“好项目”， 对项目严格保密、秘而不宣、搞得神神秘秘，自己被骗了、被忽悠了，还始终蒙在鼓里。其实，如果一开始就向长期扎根几内亚的中资企业里的“老几内亚”们请教，了解情况，这些“老几内亚”们马上就会提醒他们：“小心、这是陷阱，这个项目我们都听到好几遍了；几年前的老项目啦，重新包装一遍又卷土重来了。”

其实，国内建筑施工企业要防止上当受骗很简单，注意把握好以下几点：

先搞清楚项目资金来源，先确定项目资金可以落实。只要项目资金没有真正落实，其他的一切免谈。

以求真务实的态度研究项目，不能凭想象、凭猜想、凭主观推断。

多咨询经商处，多向长期扎根几内亚的中资企业里的“老几内亚”们咨询和了解情况。

提高控制风险的意识，提高防范意识，提高抵御和识别“大忽悠”的能力。