埇桥区朱仙庄镇规范农村集体“三资”监管推进基层党风廉政建设

      为切实加强农村集体资金、资产、资源监管，埇桥区朱仙庄镇坚持农村集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权不变的原则，结合镇情实际，不断完善“三资”监管机制，严抓队伍建设，明确职责，夯实责任，规范操作程序，加大“三资”监管力度，全力打造“阳光村务工程”，扎实推进基层党风廉政建设。

      强化制度建设，完善监管机制。建立健全组织机构，完善农村集体“三资”管理制度，构建长效管理体系，重点落实“三资”监管平台日常管理制度、“三资”平台报表数据上传制度、村级经营性资产委托管理工作制度、村级经营性资产收支管理制度等。完善监管机制，明确“三资”监管主体、工作职责、监管范围、操作程序，通过“三资”监管服务中心，对村级财务执行情况进行监督指导，有效避免因管理不规范、监督不到位所导致的贪污挪用、挥霍浪费、暗箱操作等腐败现象的发生。

      拓展监管渠道，强化民主监督。建立镇村联动机制，签订目标管理责任书，通过动态监管，消除监管盲区，构建立体式监管网络。建立“三资”监管六大台账，利用“三资”监管信息平台，公示、公开村务内容，扩大监管范围，增强监管实效。强化民主监督，成立村务监督委员会，通过以“制度管收支”、以“制度堵漏洞”的办法，构筑“防火墙”。开展“村干述廉、村民询廉、群众评廉、组织诫廉”活动，接受群众民主测评，做到“零距离”监督，有效预防腐败，促进农村经济发展、社会和谐稳定。

      规范操作程序，提升监管水平。加强业务学习，严肃纪律，规范操作程序，明确监管职责和范围，对“三资”平台上的收支款项、票据来源、合同签订等资料进行审查核对，做到“三个结合”：即把平台建设与农村党风廉政建设相结合、把平台建设与壮大农村集体经济相结合、把平台建设与维护农民合法权益相结合。加大督查审计力度，通过组织纪检、财政、经管等相关职能部门，采取定期或不定期的方式，对农村集体“三资”主要责任人进行经济责任审计、专项审计和离任审计，并将审计结果向群众公示、公开，接受群众监督，提升监管水平，增加社会透明度，保障广大群众对村级事务的知情权、决策权和监督权，提高群众满意度。

      落实责任追究，注重监管实效。建立健全责任追究制度，坚持惩防并举、标本兼治的原则，通过明查暗访、调查取证、定期督办等方式，加大查处力度，重点查处违规列支招待费、违规发放村干部津补贴、违规处置资产资源、资金体外循环等问题。落实责任追究，严厉打击经济犯罪，对造成集体“三资”严重流失或存“小金库”的单位和个人给予处分和处罚；对顶风作案、公然违纪者速查速办，做到有令必行，有禁必止；对截留、挪用、侵占、贪污农村集体“三资”的将依法移送司法机关严厉打击，惩治腐败行为，全面推进农村基层党风廉政建设。

（ 来源：埇桥区朱仙庄镇信息站  作者：卢林 ）