农房保险 为贫困户撑起“保护伞”

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　　为增强农民抵御灾害能力，探索灾害风险分担机制，防止山区、库区农民因灾返贫，自2014年开始，我省将农村住房保险试点工作纳入全省33项民生工程，覆盖六安、安庆、池州、宣城、黄山等市27个山区、库区县(市、区)，省民政厅、财政厅、住房城乡建设厅和安徽保监局联合下发了《山区库区农村住房保险试点工作实施办法》。该项民生工程以提高农民灾后重建家园、恢复基本生产生活能力为目标，在全省山区库区开展农村住房保险试点工作，探索政府通过购买商业保险进行风险管理的新模式，有效帮助广大参保农户提高抵御自然灾害风险的能力，积极构建全省农村社会保障新体系。

　　近年来，因台风、暴雨、泥石流等自然灾害影响，农村房屋倒塌、受损的事件屡见不鲜，尤其是一些山区和库区，因特殊的地理环境和气候特征，往往灾情更为严重。

　　2015年，因受自然灾害影响，全省城乡倒塌房屋9509间，严重损坏房屋2.2万间，受灾群众损失严重。如果不是实施农村住房保险试点工作，一些山区、库区受灾群众就会因灾返贫，更增加了扶贫攻坚的难度。省民政厅救灾救济处张伟向记者介绍：“农房保险纳入省政府民生工程，这在全国也是不多见的。今年，我省将继续在六安、宣城、池州、安庆、黄山5市27个县(市、区)开展农房保险试点工作，这项工作连续3年列入省民生工程。 ”

　　 给山库区群众系上“保险带”

　　3月24日，记者来到宣城市。在朱桥乡裕丰村三岔河的河堤上，村主任陈标江指着河边上一排的房子对记者说：“去年8月9日晚上7点，突然刮起了龙卷风，仅几分钟，我们村110多户人家房子损毁严重，有的房子屋顶掀了，门窗破了，一些平房基本都倒了。现在你看到的很多房子都是灾后重建的。”朱桥乡民政所的包小明补充道：“灾后，宣城人保公司紧急调派人手，3组人员同时作业，对全乡房屋毁损户逐户勘察核灾，详细查看现场，询问群众损失情况，对受灾严重的裕丰村家家户户都进行了理赔。 ”

　　65岁的徐玉明老人高兴地比划着：“那天正好上街去了，房子倒了没砸着人。我家原先是砖瓦房，建了七八年了，灾后保险公司赔了8000多元，民政部门又发放了3000多元的救灾款，现在新建的两间瓦房比原来大，住得很舒服。 ”86岁的赵方英老人居住的房屋也塌了：“原先的老房子一直漏，没钱修，受灾以后，保险公司陪了15200元，还发了救灾款，现在新建的房子自己一分钱没花。 ”

　　2015年8月9日、10日，因受台风“苏迪罗”影响，霍山县普降大暴雨，局部特大暴雨，遭受罕见洪涝灾害，全县有22万人受灾。灾后第一时间，县民政局联合国元农险霍山支公司深入灾区一线，重点做好因灾倒损民房的查勘、定损、理赔工作。国元农险霍山支公司共赔付326万元，超过该县全年保费总额190余万元。

　　据悉，我省在山区、库区实施农村住房保险试点工作，保费由省和县(区)财政按4∶6比例分担，受灾农户不用花一分钱。 2014年，我省将全省27个山区库区县的277万户涉及人口近1000万的农房进行统保，并纳入省级民生工程。2015年，为让农房保险更好地发挥作用，提升灾后重建能力，我省将原来16万元的保额提升到了30万元，而当时全国多数地区的保费都在2万元以下，此举开创了国内政策性农房保险的先河。