六安市效能办开展第四次综合督查

　　 中安在线讯 据六安网报道，2016年12月中旬，六安市效能办组成3个督查组，对市第四次党代会精神贯彻落实情况、全面深化改革工作情况进行了督查。在各县区、市直有关单位自查的基础上，督查组深入各县区、17个市直单位和35个项目现场，采取听取汇报、实地查看、检查资料、交流讨论等方式，总结成效，发现问题，探求原因，商讨对策。市第四次党代会精神贯彻落实方面，第四次党代会召开后，全市各地各单位掀起了学习贯彻热潮，采取召开会议、下发文件、组织大讲堂、利用媒体平台等多种形式，级级宣传到底，层层宣传到人。

　　《市第四次党代会目标任务分解》对未来5年重点目标任务，明确了48个牵头责任单位。各牵头责任单位会同配合单位，围绕大力推进绿色振兴、着力推进和谐社会和全面从严管党治党内容，制订了有具体任务、有时间节点、有责任主体、有落实措施的工作方案。各县区立足县域实际，研究部署未来5年的工作，制订了各具特点、重点突出、详实有物的分解落实方案。各地各部门坚持以绿色发展为总取向，有序“去降补”，推进“调转促”，区域经济运行平稳、重点工程顺利推进、民生工程成效明显。金寨县通过易地扶贫搬迁、启动实施“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重的“三变脱贫示范农场”项目、以大湾村等23个率先脱贫示范村为主阵地，预计全年实现4849户18547人脱贫。各地各部门围绕打好“五大战役”、构建“五大高地”的战略部署，深入开展调查研究，超前谋划2017年工作。在督查中，督查组也发现了一些问题。部分县区、部门对市第四次党代会精神学习传达层面狭窄、形式单一，仅仅在会议上传达报告，没有对讲话精神实质进行深入讨论，没有充分挖掘此次党代会提出的新思想、新战略、新措施。部分县区和单位没有注意上下衔接，没有围绕市第四次党代会的部署调整、完善、提高本地区、本部门的工作目标和计划安排，还是按部就班走老路，你提你的目标要求，我干我的手头工作，更没有做到横向联系，深度整合，聚集合力。另外，创新发展的动力不足、开篇破题的力度不大。督查组建议各县区、部门紧盯全市发展战略、精于整合，紧盯自身职能责任、敢于担当，紧盯发展重点难点、勇于突破，紧盯效能建设规定、勤于服务，加强制度建设，强化制度执行，以刚性的约束引导广大干部职工积极主动为发展服务，为群众服务。

　　全面深化改革工作方面，工作成效明显。首先是改革谋划有深度。霍山县先后召开10次常委会议、2次改革领导小组会、6次改革办会议研究推进改革工作。其次改革试点有力度。金寨县扎实推进承担的19项国家级和9项省级改革试点任务，全面完成全国农村金融改革试点，开展全国农村保险改革试点，推出农业小额贷款保证、生猪市场价格指数等新险种，启动农村集体资产股份制改革试点，扎实推进全国农村电子商务进农村综合示范县建设。霍山县确立“打造霍山工业升级版、挺进全省工业十强县”目标，高桥湾现代产业园高端装备基础零部件产业集聚发展基地获评省战略性新兴产业集聚发展基地，生态文明及主体功能区建设经验做法被省委专报刊登。霍邱经济开发区33个循环化改造试点项目开工建设13个，其中建成3个，新启动3个，累计完成投资8.3亿元。叶集区自国务院批准设立市辖区后，积极推进管理体制改革，编制了全区机构设置方案，成功召开第一次党代会。另外，改革创新有亮点。舒城县深化城市管理体制改革，投入3000万元实施“城乡环卫一体化”，巩固城乡公交一体化成果，将公交开通到行政村，每年为群众节约交通费用2亿多元，其经验做法得到了国家交通运输部领导和省委、省政府主要领导的批示肯定。

　　全面深化改革工作存在问题主要是改革的劲头还不够有力、改革的机制还不够完善、改革的沟通还不够顺畅。少数地方和单位认为改革需要顶层设计，是上级的事，推一推、动一动，甚至“不作为”、“一推了之”。个别县区和少数单位在专司改革的人员配备上显得薄弱，人员少且身兼多职；市各专项小组作用发挥不充分，对县区和部门督促、检查、指导的力度不够，情况掌握不全。县区党委、改革办、专项小组牵头单位的关系不顺、职责不清。督查组建议各县区、各专项小组、各部门一定要把思想认识统一到中央和省委、市委的决策部署上来，切实担负起全面深化改革的重大政治责任，全力攻坚、奋力突破。要坚持问题导向，用改革的办法破解难题，扎实解决制约发展的体制机制问题。进一步压实责任，强化改革责任，各司其职、各负其责，拧紧上下贯通、层层负责的主体责任链条，主动适应改革攻坚形势，认真做好督察落实、考核评价、沟通协调等工作。各县区、各专项小组、市直有关部门要认真总结改革过程中形成的特色做法和亮点工作，多推出可圈可点的好经验、好模式，多推出可供复制、参考和借鉴的改革路径和蓝本，以先进典型引领改革深入推进。要将本地本单位改革的创新做法及时向省委、市委改革办报送信息，着力提升信息质量，力争本地区本部门的特色和亮点工作得到省、市层面的肯定与推广。