六安市工商质监局“四提升”助力搭建“双创”支撑平台

　　今年以来，六安市工商质监局持续以深化商事制度改革为动力，立足职能，多点辐射，不断助力搭建“双创”支撑平台，全市创新创业蓬勃发展。截至11月底，全市新登记各类市场主体3.38万户，同比增长36%。全市市场主体总数累计达20.19万户，同比增长15%，其中私营企业达3.85万户，同比增长24%，注册资本（金）达1627.90亿元，同比增长35%。
　　一是提升包容度，便捷市场准入和退出。不断便捷准入。今年10月，开始在全市推行“五证合一、一照一码”登记改革，整合社会保险登记证和统计登记证，统一核发加载统一社会信用代码的营业执照，减少企业多头跑腿。推进个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”，进一步提高个体工商户创业、经营便利化。探索宽松退出。配合去产能、消除僵尸企业，正在探索构建企业简易退出机制，改变企业“生易死难”的状况，目前《六安市企业简易注销登记管理办法（试行）》已报市政府审批。推进登记便利化。目前正在研究出台实施方案，预计年内启动注册登记全程电子化登记，逐步实现全流程网上工商登记注册。
　　二是提升辐射面，支持企业可持续发展。助企融资有新举措。创新出台“守重”企业信用增信融资意见，突破商标质押、股权出资和动产抵押范围，扩展至所有抵押融资类项目。今年，还突破股权出质融资方式限制，首次将境外企业作为质权人为企业融资。目前已通过股权出质、动产抵押、商标质押方式为企业融资62.28亿元。加大政策支持力度。促成对获得地理标志商标、地理标志保护产品的政策奖励分别由3万元和5万元统一提高到10万元，给予企业真金白银实惠。创新开展暖企活动。抓住“两学一做”契机，亮出自选动作，在全市工商质监系统开展“争做合格党员，践行暖企行动”主题活动，深入企业，面对面为企业解决难题、打通痛点。
　　三是提升专业性，发挥技术帮扶优势。构建以省级质检中心为龙头、市级检测机构为骨干、各县级检测机构为补充的全市检验检测体系，如围绕“一谷一带、一心一廊”重要增长极，突出打造安徽茶及茶产品检测检验体系。加强技术机构与企业技术对接，鼓励企业开展个性化技术攻关，支持企业应用新技术、新工艺、新材料。今年，我市省级质检平台不断丰富，其中省级珠宝玉石检验中心（金寨）建设稳步推进，省级板材制品检验中心（叶集）完成可行性研究，已上报省质监局立项。同时，正在筹建六安市工商质监专家库，圈定有生力量，加强动态管理，为开展技术服务及咨询提供保障。
　　四是提升规范化，优化公共服务能力。完善单一窗口制度，合并4个审批机构，实现了“一个窗口”受理、“一个窗口”审批、“一个窗口”办结。新增窗口工作人员至  10名，年轻化、专业化，让企业享受“一站式”便利服务。同时，制发服务项目规范流程告知单，切实提高企业办件准备材料的准确率、完整性和便利度，政务中心窗口实现平均每件办件减少申报材料2-3页，平均办件时限缩短1.5个工作日。