脱贫路上携手行---六安市中级人民法院开展精准扶贫工作纪事
安徽法院网讯 “去年以来,通过六安中院的定点帮扶,我们村相继完成了道路硬化、电网改造、危房改造、光伏电站建设等便民利民项目,全村53户187人通过上级验收实现了脱贫。”近日,六安市中级人民法院党组书记、院长胡志刚到舒城县河棚镇泉石村调研指导扶贫工作,村党支部书记兴高采烈地汇报了一年来脱贫工作的主要成效。
2016年初,由于行政区划调整,根据六安市扶贫办安排,六安中院帮扶联系村由寿县堰口镇江黄村调整为舒城县河棚镇泉石村。六安中院充分发挥牵头作用,协调太平洋财险六安支公司等市、县有关帮扶单位开展精准扶贫工作,扶贫联系点泉石村的基础设施建设稳步推进,村民生产生活环境、公共服务设施明显改善。2017年,泉石村已被舒城县列为提前完成脱贫任务村。
领导重视 健全机制
精准扶贫既不能‘大水漫灌’,也不能‘手榴弹炸跳蚤’,必须因地制宜、因户施策,把帮助脱贫的措施订具体。
六安中院始终把“单位包村、干部包户”定点扶贫工作及干部驻村帮扶工作抓在手中,扭住不放,着力在细、严、实上下功夫。专门成立扶贫工作领导小组,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓。先后召开了3次党组会,听取扶贫工作情况汇报,研究解决工作中存在的困难和问题。胡志刚院长多次到扶贫点调研指导工作,与县、镇党委政府共同研究扶贫工作,与泉石村“两委”共同研究谋划扶贫具体路径方法。完善领导联系制度和单位帮扶制度,先后制定了《六安市中级人民法院扶贫制度》、《六安市中级人民法院干部包户制度》,使扶贫工作有章可循,有据可依。
六安中院抽派2名干部,用一周多时间,会同本院下派干部对包保的35户贫困户进行全面入户走访。在此基础上,制定了《六安市中级人民法院结对帮扶舒城县河棚镇泉石村工作实施方案》,任务具体到户,措施具体到人。每个院领导班子成员牵头分期分批带领帮扶责任人深入到结对帮扶户开展访贫问苦和献爱心活动。
多措并举 扎实推进
泉石村发展起步晚,底子薄,贫困户多,2014年建档立卡时,贫困发生率为53%。
为摸清泉石村群众致贫原因,2016年初,六安中院专门成立工作组,带着“如何紧贴联系实际,抓好精准帮困工作落实”这个课题下基层,围绕“怎么帮、如何建”这个主题,分别走上田间地头,与群众拉家常、想办法,召开乡村干部座谈会,与班子成员一起剖析贫困成因,找准发展的突破点、增长点,提出脱贫措施,系统梳理贫困村和贫困户帮扶工作“四项清单”(扶贫对象需求清单、扶贫措施清单、脱贫时限清单、帮扶责任清单)。
“我们每一名党员在基层群众心目中就是党代表……”“七一”期间,院领导来到泉石村,慰问困难党员,为该村两委和党员上党课。
六安中院坚持把帮带泉石村基层党组织作为开展帮扶工作的一项重要内容,充分发挥法院思想政治工作优势,帮助建班子、带队伍、抓发展。立足资源优势,主打“绿色牌”、“生态牌”,一大批贫困户因此走上致富的路子。
贫困户鲁培成、许令松、包训财等家有当家塘,驻村干部就动员他们依靠养殖来实现脱贫致富,出资帮其购买了草鱼苗,引导其采收青草喂鱼,大大地提高养殖效益;胡龙雨、黄光元、鲁志科等家房屋光照时间长,志愿融资贷款,驻村干部就帮助他们申报光伏扶贫项目,建立家庭光伏发电设备,预计年发电3500度左右、纯收入2500元……
“众人拾柴火焰高”,为增强帮扶力量,提高帮扶成效,六安中院注重加强与太平洋财险六安支公司、舒城县发改委等其他帮扶单位沟通联系,先后认领或争取胡冲河河摆整修、谭岭和鲁庄片电网改造、方山路和项冲路硬化等项目,使扶贫工作能够从人民群众最关心、最期盼解决的问题入手,从解决制约群众脱贫致富的关键工作抓起,从群众直接受益、尽早受益的事情做起,保证各项帮扶措施有序推进。
精准施策 成效初显
“感谢六安中院帮我完成危房改造,让我在冬天住进了温暖的家”。去年十月,泉石村张百寿、汪德宏等8户贫困户告别用竹简报纸堵风挡雨的土屋,喜迁砖混结构的新房,喜悦之情溢于言表。
六安中院在帮扶过程中,着眼精准,“一户一策”:对于危房户,进行政策引导,帮助联系子女、亲属出资,完成危房改造,消除住房安全隐患,并及时帮助其申报危改补贴;对于没有办理残疾证的残疾人,进行政策宣传,帮助其早日办证,享受残疾人补贴和护理费;对于贫困户家中有劳动能力又无法外出打工的,介绍其到附近工地、种植大户、茶厂帮忙,增加收入……
作为市直帮扶单位,六安中院还积极帮助协调、争取各类扶贫项目和财政扶贫资金。一年以来,先后硬化村级道路5.6公里,新建规范化村部、儿童乐园,配套茶文化主题公园建设,整修胡冲河河摆工程等基础设施,泉石村生产生活环境、公共服务设施明显改善。通过茶文化公园、儿童乐园、聚贤茶舍等配套项目的建设,大大提升了泉石村的知名度,促进了旅游业的发展,将持续带动周边群众脱贫致富,增加村集体经济收入。