六个严禁，为苍莽山林撑起坚固的保护伞
03.02.2015 20:43
本文来源: 林业厅
在持续半年的执法专项行动中，贵州发出6个“严禁”，凸显了打击破坏森林资源违法犯罪活动的决心。
这种力度早有预兆。
2014年6月，贵州省委书记赵克志在全省生态文明建设大会上告诫领导干部：处理好生态保护与发展的关系，大意不得！此次执法专项行动意在长远，它会与贵州将用3年时间全面完成1042万亩宜林荒山绿化战略一道，成为贵州省委、省政府对贵州生态建设的两个重要抓手。一边是严格保护森林资源，一边是造林绿化力度的不断加大——这是贵州对“牢牢守住发展和生态两条底线”的严格遵循，是对正确处理生态环境与发展的关系，推进现代化建设的重要原则的生动阐释。
17个部门联合推进
“禁止”，是此次执法专项行动的唯一内容。
2014年9月20日至2015年3月20日，在森林保护“六个严禁”执法专项行动中，贵州在全省范围严禁盗伐滥伐林木，严禁掘根剥皮等毁林活动，严禁非法采集野生植物，严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为，严禁擅自破坏植被从事采石采砂取土等活动，严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替。
执法专项行动得到贵州省委、省政府领导的高度重视与大力支持。
2014年8月，贵州省委书记赵克志提出，要牢牢守住发展和生态两条底线，实行森林保护“六个严禁”。
同年9月，省政府印发《贵州省森林保护“六个严禁”执法专项行动方案》，各相关部门也不断加大力度推进专项行动的顺利开展。
贵州省确立了专项行动联席会议制度和机构，贵州省副省长刘远坤任省联席会议召集人，国家林业局驻贵阳专员办、省林业厅、省法院、省检察院等17个部门联合推进。联席会议在省林业厅下设办公室，负责本次专项行动的总体组织、协调和督查。
结合全省林业工作实际，贵州省林业厅制订下发了《贵州省林业系统实施森林保护“六个严禁”执法专项行动工作方案》，就明确工作职责、案件摸排和管理、全面开展清理整顿、多部门联动机制等14个方面的工作进行了具体部署。
贵州省检察院及时印发了《关于充分发挥作用切实履行职责为“六个严禁”执法专项行动提供有力司法保障的通知》，要求全省检察机关充分发挥检察职能作用，切实履行法律监督职责，积极参与执法专项行动，依法惩治破坏森林资源的违法犯罪。其他相关部门也正在依职责开展工作。
及时跟进联动执法
相关单位联动与各级检察机关的提前介入，成为贵州省“六个严禁”专项行动的新突破和新亮点。
贵州省人民检察院生态环境保护检察处负责人介绍，“六个严禁”行动开展后，省人民检察院下发通知，要求各市（州）检察院配合林业部门开展工作，使行政执法与行政司法更好地对接。市（州）检察院改变以往“坐堂办案”模式，抽调业务骨干专门办理破坏森林资源等涉林案件，及时跟进林业部门的执法工作，对达到刑事犯罪追诉标准的案件提前介入，引导取证，帮助森林公安部门在侦破案件的过程中进一步完善证据。
贵阳市森林公安局副局长胡支纯对此感触颇深。
“检察院工作人员提前介入，全程跟踪案件侦破情况，能够帮助办案民警明确需要完善哪些证据材料才能达到起诉标准，及时搜集、补充有力证据，达到事半功倍的效果。”胡支纯告诉《中国绿色时报》记者，全省森林保护“六个严禁”执法专项行动启动后，由贵阳市林业局、市园林局等单位和相关部门组建的贵阳市生态文明建设委员会成立了专项行动工作领导小组，组织森林公安、检察院、法院等力量联动执法，建立常态化会商机制，从快从重处理案件，并对执法单位、监管部门开展监督性检查，督促职能部门履行工作职能。
为长效保护森林资源，贵州省林业厅和省人民检察院还联合制订了进一步加强野生动植物资源保护的意见，建议各级检察机关与林业行政主管部门进一步建立和完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，建立健全联席会议制度，实现信息互通共享。
全民参与战果颇丰
为有效推进“六个严禁”专项行动的全面、深入开展和森林资源的长效保护，贵州省林业厅专门设立了专项行动工作24小时举报电话和电子邮箱，并安排专人值班，以便及时获取案件线索并对各地专项行动的开展情况开展监督。
贵州省林业厅门户网站还公布了各市（州）林业主管部门专项行动举报电话，各县（市、区）林业部门也在实施方案中公布了举报电话。专项行动办公室还专门建立了案件线索登记台账，将每一条案件线索及其处理情况登记在册，确保每条线索得到及时有效的核实和处理。
专项行动得到广大群众的支持，成果已显现出来。
六盘水市林业局成立“六个严禁”执法专项行动领导小组，抽调精兵强将组建了清理整顿、大要案督办、宣传报道与舆情应对、督导检查与执纪执法4个小组。林业执法人员在对全市森林保护“六个严禁”有关案件进行全方位摸排的同时，全市充分利用电视、网络、手机短信、户外广告等媒介，加大对林业有关法律、政策的宣传力度，公开曝光违法占用林地、毁林开荒等典型案件，呼吁群众积极举报涉林违法犯罪线索。
“根据群众提供的线索，我们破获了一起非法猎捕、出售、收购、运输国家重点保护野生动物案，逮捕犯罪嫌疑人3名。”六盘水市森林公安局局长王安刚告诉记者，群众的积极参与和支持对专项行动的顺利开展有很重要的作用。森林公安民警接到群众举报后，成立网上排查组、案件侦破组和后勤保障组，从举报人提供的线索着手，多警种合作，最终成功破案。
自“六个严禁”专项行动开展以来，贵州各地通过群众举报、部门移交、调查走访等形式，对全省涉林案件进行全方位摸排，取得了初步成果。目前，全省林业系统已开展巡山护林14.68万余次，摸排出各类林业案件线索6589起，已经查结3505起。
本文来源: 林业厅
03.02.2015 20:43