公建民营幼儿园正式在来安县落地
9月1日,是中小学、幼儿园开学的日子,来安县首批公建民营幼儿园开学秩序井然,标志着酝酿已久的公建民营幼儿园正式在来安县落地,此举扩大了学前教育资源,有效缓解了农村幼儿入园难、入园贵问题。
公建民营幼儿园在来安县乃至滁州市还是新鲜事物,为稳妥推进公建民营幼儿园在来安县实施,该县坚持做好“三个到位”和“三个不变”。
三个到位
学习借鉴、调研论证到位。什么是公建民营幼儿园?如何管理、如何运营、有何风险?早在2013年8月来安县学前教育三年行动计划建设任务即将结束时,县政府分管领导带领教育、财政、人社等部门负责人带着这些问题到肥东县考察学习。回来后又多次召开相关部门、乡镇、学校及幼儿园负责人座谈会,讨论研究来安县学前教育及公建民营幼儿园如何发展。经过多次论证和修改完善,2014年8月初出台了《来安县公建民营幼儿园管理办法(试行)》和《来安县政府性资金建设幼儿园行动方案》,作为纲领性文件为全县学前教育和公建民营幼儿园科学有序发展提供了政策依据。
公开公正、择优竞争到位。哪些幼儿园举办为公建民营幼儿园,如何确定公建民营幼儿园举办者?这是摆在政府和教育主管部门面前又一个问题。县教育部门在7月初对全县政府性资金建设的幼儿园进行了摸底,在征求当地乡镇政府和中心学校意见,结合学校师资力量情况,确定将16所幼儿园举办为公建民营幼儿园。为公开公正选择优秀举办者,县教育部门联合县招标采购部门提前一周在网上发布招标公告,最终通过公开竞争方式确定了公建民营幼儿园举办者。
加强指导、管理服务到位。公建民营幼儿园开园后运营状况如何?还存在哪些困难和问题?在开学第一天,县教育部门就分成两个组对全县公建民营幼儿园开学情况进行了调研和指导,协调解决开学中出现的问题。今后将进一步加强对公建民营幼儿园的管理和指导,让适龄幼儿接受优质的学前教育。
三个不变
公益性普惠性不变。公建民营幼儿园必须具备公益性和普惠性,政府出资建设园舍,提供基本办园条件,根据园园规模适当收取租金并用于全县幼儿园建设。公建设营幼儿园收费实行政府指导价,不得高于民办幼儿园。
国有资产归属不变。公建民营幼儿园由政府资金建设、购置的资产归政府所有,委托办园之前,对幼儿园的全部资产进行清产核资、造册登记并报县国有资产管理部门备案。承办方负责对幼儿园固定资产进行维护维修,不得擅自处理幼儿园国有资产。
同等享有权利不变。公建民营幼儿园和公办幼儿园同等享受国家规定的税收优惠政策,幼儿园园长和教师在资格认定、职称评定、学习培训及在园幼儿资助等方面均与公办幼儿园享有同等权利,享受同等待遇。
公建民营幼儿园是指由政府无偿划拨土地,按照国家幼儿园建设标准,政府出资兴建,委托具有办园资质的社会团体、社会机构或个人管理运营,具有公益性和普惠性的幼儿园。(王庆 特约通讯员:储帅)