人民公安报:森林公安走过30年发展历程 六万“绿色卫士”护卫美丽中国建设

16.06.2014  17:31
   国家林业局政府网6月16日讯     走过30年风雨洗礼,森林公安机构由4000余个增加到目前的近7000个,实有警力由3万人壮大到6万余人,从高寒禁区到热带雨林,从东部沿海到西部内陆,都有了森林公安队伍的常年驻防和守望。   1984年5月3日,经国务院同意,林业公安列入公安机关序列,实行林业部门和公安机关双重领导;林业部成立公安局。1998年,林业公安统一更名为森林公安,林业部公安局更名为国家林业局森林公安局。   国家林业局森林公安局局长王海忠表示,30年来,森林公安作为我国一个重要的专业警种,为保护森林和野生动植物资源、维护林区社会治安稳定、保障林业发展和生态文明建设顺利推进作出了重要贡献。   查处涉林案件450余万起   上世纪80年代,面对复杂严峻的森林资源保护和林区治安形势,党中央、国务院果断作出一系列决策部署,要求林区抓紧建立和健全林业公、检、法机构,批准同意成立林业部公安局。此后,森林公安的职责定位从法律上得到明确,森林公安编制被纳入政法专项编制序列。森林公安全面担负起了保护森林和野生动植物资源、维护林区治安秩序稳定的光荣使命。   曹真,现任国家林业局森林公安局巡视员,曾多次深入海拔4000余米的可可西里无人区腹地等艰苦地区指挥专项行动,直接参与了多起大要案件的查办工作。他向记者介绍,森林公安是因林而建、依林而兴的,从组建那天开始,就一直把保护森林资源、护卫生态安全作为首要任务,主动打响了一场场绿色保卫战。   30年来,森林公安与海关、工商、国土、民航等部门紧密协作,针对不同时期、不同地方违法犯罪活动的特点,相继开展了“可可西里一号行动”、“2014天网行动”等30余次专项整治行动,严厉打击乱砍滥伐林木、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物、乱批滥占林地等“四乱四滥”行为,共查处破坏森林和野生动物资源案件456.8万起,打击处理违法犯罪人员667.3万人(次),收缴涉案林木1416.3万立方米、野生动物7286.4万头(只),涉案金额672.7亿元。   为了确保林区平安,广大森林公安民警常年战斗在大山深处,奉献着青春和热血,有的甚至付出了生命的代价。30年来,共有300余名民警光荣牺牲,数千名民警英勇负伤,涌现出“绿色中国年度焦点人物”钱学佳、“森林卫士”龙涛、“最美警察”陈立军等一大批英雄模范人物。森林公安先后荣获克拉克·巴文国际野生动植物执法大奖、斯巴鲁生态保护奖、中国边境野生生物卫士奖等荣誉。   全力做好林区治安防范   国家林业局森林公安局副局长张萍介绍,森林公安机关在加强森林资源保护工作的同时,还全力做好林区社会稳定和治安防范工作。特别是在东北、内蒙古的大面积国有林区,森林公安机关肩负着辖区安全保卫、维稳处突、抢险救灾、治安防范等职责。   30年来,森林公安探索了从源头上预防和控制违法犯罪的有效途径,构建了点线面结合、人防物防技防结合、专群结合的林区巡逻防控网、林区社区防控网、涉林重点单位和行业场所防控网。森林公安在林区安保维稳工作中发挥了重要作用,特别是近年来,紧紧围绕北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会等重大活动、重点时段安保工作部署,强化各项保卫措施,细化工作方案和应急预案,全力维护林区社会治安稳定,实现了重点时期、重大节日不发生重大涉林恶性案件、不发生影响稳定的涉林群体性事件的目标。此外,国家林业局森林公安局还指导建立了南方八省区、西部七省区、东北内蒙古林区、中东部地区和泛西南地区等5大区域森林公安警务合作组织。   逐步走上正规化职业化发展道路   国家林业局森林公安局副局长焦德发告诉记者,在国家林业局党组和公安部党委的坚强领导下,国家林业局森林公安局不辱使命,带领全体森林公安民警着力破解发展中碰到的难题,推动森林公安工作逐步走上了正规化、职业化、现代化的发展道路。   2003年,国家林业局、公安部下发《关于加强森林公安队伍建设的意见》,就森林公安机构设置、队伍建设、干部管理等工作作出细化规定。2005年,国务院决定将森林公安编制纳入政法专项编制序列,经费列入各级财政预算。2008年,国家林业局和人事部出台办法,森林公安民警过渡为公务员。   2006年以来,国家林业局抓住“三基”工程建设和国家政法机关经费保障机制改革等时机,协调发改委、财政部等部门,先后启动实施了重点治安区设备购置、中西部地区森林公安派出所建设、林区看守所建设、森林公安业务用房建设等项目,逐步改善了森林公安办公办案条件。从2010年开始,中央财政建立了森林公安转移支付政策,进一步增强了保障能力。   在信息化建设方面,目前全国森林公安“金盾网”总体接入率达到97%,民警数字身份证书配备率达到91%,涉林刑事案件网上流转率达到71%,有15个省级森林公安局建成并推广应用了警务综合应用平台。