全国公安厅局长访谈:安徽公安护航新发展
23.05.2018 00:22
本文来源: 公安厅
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[李建中]:主持人好！各位网友好！
[主持人]:去年5月19日，习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时发表重要讲话并提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。请问安徽公安机关这一年来是如何学习宣传贯彻的？
[李建中]:习近平总书记“5·19”重要讲话特别是“四句话、十六字”总要求，为加强新时代公安工作和公安队伍建设提供了根本遵循、指明了前进方向。安徽省委、省政府高度重视、高位推动，要求各级党委、政府认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步关心支持公安工作，关心关爱公安民警。
[李建中]:省厅党委强化部署，成立了全省公安机关学习贯彻习近平总书记重要讲话精神工作领导小组，制定了专门的学习宣传贯彻工作方案，健全长效机制，推动全省落实。全省公安机关抓实载体、持续加力。充分发挥厅党委中心组学习的示范带动作用，带领全省公安民警集中学、反复学。
[李建中]:开展“学讲话、铸忠诚、比实干、争先进”主题活动，组织英模事迹巡回报告，创作“安徽公安之歌”——《前进，安徽公安》，将总要求写入歌词，激励民警提升素质能力、改进纪律作风、创造一流业绩。目前，全省公安机关学习活动实现常态化制度化，更加有力有效地推动工作，形成了良性循环。
[主持人]:请您介绍一下具体的做法和取得的成效。
[李建中]:一年来，安徽公安机关学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神、特别是把“四句话、十六字”总要求，作为建警治警的总方略、立警从警的座右铭，扎实有力推进公安工作和公安队伍建设，有力维护了全省社会大局持续稳定，努力实现“把安徽建设成为全国最和谐稳定的省份之一”和“安徽公安主要业务工作进入全国先进行列”两个目标。
[李建中]:我们把“对党忠诚”体现在牢固树立“四个意识”上，体现在坚决贯彻落实党中央的决策部署上，体现在矢志不渝做新时代中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者上。
[李建中]:一是在思想上对标对表，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定政治方向，站稳政治立场，强化政治定力，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位。
[李建中]:二是在行动上紧跟紧随，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
[李建中]:三是在执行上坚定坚决。对危害国家政治安全、政权安全和社会大局稳定的各种渗透颠覆破坏活动，旗帜鲜明、敢于亮剑、坚决斗争，坚决捍卫中国共产党的长期执政地位和中国特色社会主义制度。
[李建中]:我们把“服务人民”体现在维护人民群众利益、保护人民群众生命财产安全和服务保障民生的公安工作实践中。一年来，全省公安机关打击犯罪工作质效不断提升，入室盗窃、入室抢劫、撬盗机动车等三类可防性案件同比下降26.3%，“两抢一盗”案件同比下降23.5%。
[李建中]:在强化常态措施的同时，严执法、强管理、除隐患、保安全，全省道路交通事故起数、受伤人数同比分别下降11.46%和14.18%，火灾事故数同比下降10%。不断推进“放管服”改革，在户政、车驾管、出入境管理等方面推出105项便民利民举措。
[李建中]:特别是认真落实农村转移人口城镇落户、长期无户口人员落户、异地办理居民身份证等3项惠及民生的改革措施，对排出的无户口人员全部落户，为377万农村转移人口办理城镇落户，异地办理居民身份证121.5万张。
[李建中]:积极顺应“互联网+政务服务”发展趋势，打造“皖警便民服务e网通”，实现全省164项公安行政管理服务事项“一网通、一网办”。
[李建中]:我们把“执法公正”体现在全面深化执法规范化建设，切实将严格规范公正文明执法要求落实到执法活动全过程。一是执法思想进一步端正。大力加强理想信念和警察职业精神培育，不断把严格规范公正文明执法要求，从思想理念转化为执法行为、执法效果。
[李建中]:二是执法能力进一步提升。按照“围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领”的原则，强化一线执法民警的实战模拟训练，不断增强执法培训的针对性、实效性。
[李建中]:三是执法质效稳步提高。全面落实执法责任制，强化对各个执法环节的跟踪监督和执法审核。深化刑事案件办理法制部门“三统一”和受立案制度改革，积极推进主办侦查员制度试点工作。
[李建中]:四是执法公信力进一步增强。组织开展“排查整改执法突出问题、深入推进执法规范化建设”等专项活动，严肃执法过错责任追究。
[李建中]:我们把“纪律严明”落实在过硬队伍建设上，让党纪条规、纪律条令、作风要求内化于心、外践于行。一年来，全省公安机关坚持从严治警不动摇，充分运用监督执纪“四种形态”，教育警示整个队伍知敬畏、存戒惧、守底线。
[李建中]:坚持加强作风建设，深入贯彻落实中央八项规定及实施细则，健全完善联系群众制度和服务群众工作机制。坚持严管厚爱同步推进，认真贯彻落实公安部《关于进一步加强和改进关爱民警工作的意见》，建立关爱优抚公安英烈和因公牺牲民警家属“三项机制”，领导同志走访帮扶、班子成员结对帮扶、生前同事认亲帮扶实现全覆盖。坚持“严格标准、贴近实战、因地制宜”原则，落实好民警值班备勤保障措施。
[李建中]:去年，全省有6名民警被评为全国特级优秀人民警察，5名民警被追授全国公安系统二级英雄模范，3个单位被评为全国优秀公安局，325个集体、1769名个人被记功。
[主持人]:近日，公安部召开了深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神座谈会和电视电话会议，对深入学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神作出了进一步部署。李省长，请您介绍下安徽公安机关将如何把公安部会议精神落到实处。
[李建中]:心中有信仰，脚下有力量。学习践行习近平总书记“5·19”重要讲话精神永远在路上，行动是最好的态度。安徽省公安机关将按照声琨同志、克志同志在会上的部署要求，进一步深入学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神，牢牢把握“坚持党对公安工作绝对领导”这一根本政治原则，“维护国家安全和社会稳定”这一根本政治担当，“人民公安为人民”这一根本政治立场，“维护社会公平正义”这一根本价值取向，“改革创新”这一根本发展动力，“建设过硬队伍”这一根本支撑保证，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋进新时代，展现新气象，创造新业绩，为现代化五大发展美好安徽建设保驾护航。
[李建中]:5月19日，安徽省公安厅隆重举行了“践行总要求奋进新时代”全省公安机关深入学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神先进典型事迹报告会，大力宣传弘扬全省公安民警学习贯彻总书记“5·19”重要讲话精神涌现出的先进事迹和崇高精神。报告团10名成员还将赴全省16个市作巡回报告，让忠诚的旗帜在安徽警营高高飘扬，激励全省公安民警坚定不移地做新时代中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
[主持人]:面对新时代新形势新任务新要求，安徽公安机关在创造更加安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境等方面，将会有哪些举措？
[李建中]:创造安定有序的社会环境，要坚持“以打开路、打防结合，打出声威、防出实效，标本兼治、守护平安”，不断增强人民群众的安全感。一是深入推进“守护平安—2018铁拳行动”，以“扫黑除恶”专项斗争为龙头，开展严打“盗抢骗”、“黄赌毒”、枪爆犯罪和侵犯公民个人信息犯罪等攻坚战；坚持问题导向，对安徽长江段污染环境等犯罪零容忍、严打击；
[李建中]:二是积极防范遏制公共安全事故，源头防控安全风险，严格执法加强监管；
[李建中]:三是加快建设完善立体化、信息化社会治安防控体系，组织发动广大群众参与，充分运用大数据、云计算、“互联网+”等新手段、新载体，深化各部门、各行业的联动融合、齐抓共管，打造共建共治共享的社会治理新格局。
[李建中]:创造公平正义的法治环境，要把严格规范公正文明执法的要求，落实到民警执法的全过程。一要切实树牢以人民为中心的执法思想，使民警能自觉在执法活动中恪守法治精神、维护法律尊严、维护公平正义、维护群众利益。
[李建中]:二要切实提升维护公平正义的执法能力。准确把握“严格、规范”的本质特征和“理性、平和、文明”的外在体现，正确把握执法的时、度、效，实现执法手段、执法方式、执法过程与执法目的、执法效果的有机统一。
[李建中]:三要切实追求执法质效。以全面落实执法责任制为核心，进一步健全执法权力规范运行和监督管理机制，严格落实案件质量评查制度。四要切实增强执法公信力。对发现的执法犯法、徇私枉法等问题，坚决做到发现一起、查处一起、一案双查。
[李建中]:创造优质高效的服务环境，要深入推进“放管服”改革，大力推动公安行政管理服务工作惠民便民。一要继续加大“放”的力度，目前我们正在全面梳理公安机关审批事项，持续推进权责清单制度，能放开的坚决放开、能下放的坚决下放，尽力将公安行政管理服务向派出所、社区警务室延伸。
[李建中]:二是继续强化“管”的职责，要加强对涉及国家安全、公共安全的治安要素和重点行业、重点部位的安全监管，积极探索对新兴领域、新兴业态的安全监管和服务管理措施，有效管控潜在的安全风险。
[李建中]:三是继续优化“服”的质效，对出台的便民利民措施，做到有诺必践、不打折扣，加强公安机关窗口单位规范化建设，进一步优化流程、简化环节、拓展渠道，提升服务效能。
[主持人]:公安工作的发展进步，改革创新是活力源泉。安徽公安机关有哪些具体措施？
[李建中]:改革创新，涉及公安工作和队伍建设的方方面面。省厅党委将以更大的力度，统筹推进改革强警、科技兴警、素质提升、强基固本四项工程，努力推动安徽公安工作实现质量变革、效率变革、动力变革。
[李建中]:我们将纵深推进改革强警工程，持续提升公安工作效能。一是在警务管理体制改革上，优化职能配置、机构设置、力量配置，重塑警务形态，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，提升公安机关整体效能。
[李建中]:二是在人民警察管理制度改革上，用足用好政策，积极组织实施，尽快落实落地。
[李建中]:三是在职业保障改革上，打破“平均主义”，让基层一线和实战岗位民警充分享受改革红利。
[李建中]:四是在警务机制、勤务模式改革上，重点推进以扁平化管理为方向的警力资源配置机制，探索推进刑事案件主办侦查员制度，加速推进更加主动、精准、合成、高效的实战化警务运行机制和勤务模式。
[李建中]:五是在警务辅助人员规范管理上，坚持“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，合理确定辅警队伍数量规模和薪酬标准，优化招聘、培训、监督、考核和奖励、抚恤等管理制度。
[李建中]:我们将纵深推进科技兴警工程，持续提升公安核心战斗力。一是高起点规划。在全面收官2015—2017科技发展三年规划的基础上，以“智慧皖警1+10+N”大数据实战应用体系为龙头，深化科技手段在公安工作的全方位建设应用。
[李建中]:二是大力度推进。推进云计算、大数据、人工智能、智能语音等新技术与公安工作深度融合，2018年建成有效服务支撑全警基本应用的“皖警智云”大数据中心，再通过三至五年的努力，实现安徽公安工作由信息化向智能化、智慧化的升级。
[李建中]:三是全方位应用。实施公安科技创新人才培养计划，研究设立全省公安科研引导基金和创新奖励基金，积极组建专家智库，组织开展创新创意“双创”评选活动，提升广大民警科技应用的积极性、主动性。
[李建中]:我们将纵深推进素质提升工程，持续提升全警战斗力。一是推动民警教育训练制度化、常态化、规范化、精细化。完善分级分类施训的教育培训机制，紧贴实战需求，抓好不同层级、不同专业民警的素质培训。
[李建中]:二是建立实战化练兵新模式。继续运用好“一考两小三微”“公安大讲堂”“教育训练微课程”等民警教育训练工作的品牌载体，围绕民警执勤执法中的重点、热点、难点、疑点问题，进行有针对性的解疑释惑、视频演播、示范教学；在一线实战单位坚持开展挤出小段时间、利用小块场地、使用小型器材、开展小型训练、举办小型竞赛等“五小练兵”和随时、随地、随人、随事等“四随练兵”活动，使广大民警随时可练、有空就练。
[李建中]:三是为民警素质提升提供坚实保障。推进市、县人民警察训练学校和战训基地建设达标，探索实行教官等级评定制度，组织实施“千名警务实战教官培养计划”，着力打造一支融入一线实战单位、能干会教、既是民警教官又是业务骨干的兼职教官队伍。
[李建中]:我们将纵深推进强基固本工程，持续提升基层基础支撑力。一是从干部选用、资源配置、警务保障、表彰奖励等方面倾斜一线，省市公安机关进一步优化服务基层、支撑实战的各项保障机制，切实解决基层办不了、办不成的事。
[李建中]:二是把做强派出所置于基层基础建设的重中之重，省厅将于近期制定下发加强公安派出所工作的意见，进一步明职责、增警力、减负担、强激励、优保障。
[李建中]:三是持续深化社区警务和“一村一警”包村联系制度，夯实城乡治安的根基，服务乡村振兴战略。四是优化警务保障，持续加强公安基础设施建设，重点改善基层所队基础设施条件和警务保障水平。
[主持人]:感谢李省长，我们这期的访谈就到这里，感谢广大网友的关注，再见。
[李建中]:谢谢主持人，谢谢网民朋友，再见。
本文来源: 公安厅
23.05.2018 00:22
