“四个全面”：引领实现中国梦的战略布局

【光明日报·理论·实践·知行论坛】

梦想承载希望和未来。“有梦想、有机会、有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，一经提出就成为时代的最强音，汇聚起了中华儿女变革中国、富强中国的磅礴力量。中国梦归根到底是人民的梦，要依靠人民来实现。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从改革发展稳定的实际出发，积极回应人民群众的期待诉求，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，开辟了我们党治国理政的新境界，实现了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。“四个全面”坚持“问题导向”和“科学思维”，呈现出理论逻辑、实践逻辑和历史逻辑的辩证统一，丰富了对社会主义发展规律、改革开放和现代化建设规律、马克思主义执政党建设规律的认识，是引领实现中国梦的战略布局。

全面建成小康社会：追梦之现实基础

从邓小平当年提出“小康之家”的伟大构想到党的十八大提出“全面建成小康社会”，标注着我们对“小康社会”梦想追逐的进程，也表明我们追梦圆梦的阶段性目标不断向前迈进，让这个连接国家、民族和个人的中国梦变得更加前程可期。中国梦贯穿始终的战略目标依次涵盖着中国共产党成立100年时全面建成小康社会，到中华人民共和国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，进而实现中华民族伟大复兴。“小康不小康，关键看老乡”“一个民族都不能少”“不能丢了农村这一头”“决不能让一个苏区老区掉队”……作为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”，全面建成小康社会是民生兜底、保障全覆盖、改革发展成果真正共享的小康社会，是能够体现全社会意愿要求、找寻到最大公约数的小康社会，是实现经济稳健增长的同时，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的小康社会……其不仅是我们当前建党百年的奋斗目标，更是我们实现中国梦的关键一跃。没有全面建成小康社会这个重要战略节点的确立实现，就不可能有中国梦的最终实现。

全面深化改革：践梦之动力方法

实现“两个一百年”的奋斗目标，让民族复兴的中国梦变得生机盎然、活力无限，就必须坚定不移地全面深化改革。随着追梦圆梦的进程不断推进，“改革号”巨轮已经驶入攻坚期和深水区，各种深层次矛盾相互交织叠加、错综复杂。如何突破利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头、涉险滩，协调推进各领域各环节的改革，最大限度集聚人民群众改革智慧和力量？答案是必须全面深化改革，为坚持和发展中国特色社会主义注入强劲动力，汇聚起改革发展驰而不息的正能量。全面深化改革，是决定中国前途命运的关键一招，是实现民族复兴中国梦的根本动力。梦想的最终实现，需要正确的方向和科学的引领。要想实现“两个一百年”的奋斗目标，还必须把握好全面深化改革的内在规律，坚持正确的方法论。只有全面把握改革的战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维，正确处理好“解放思想和实事求是的关系”“整体推进和重点突破的关系”“顶层设计和摸着石头过河的关系”“胆子要大和步子要稳的关系”“改革发展稳定的关系”，不断提高驾驭市场经济的能力、加强社会治理的能力、建设生态文明的能力、统筹国际国内两个大局的能力，把全面深化改革的顶层设计与基层实践探索对接，全面协调推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，中国梦之航船才能穿越激流险滩，驶向胜利的彼岸。

全面依法治国：护梦之坚实保障

作为国家治理领域的一场深刻而广泛的革命，全面依法治国内嵌于中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体总布局当中，为实现中国梦提供根本性、全局性和长期性的制度保障。今天，中国的全面发展既要靠改革的力量，又要依靠法治的力量。中国梦的实现既需要改革的内驱动力，又需要法治的铸基护航。法治兴则国兴，法治强则国强。实现中国梦首先要实现国家富强，只有全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会“一体建设”，才能确保党和国家的事业蓬勃发展，因此，法治是实现国家富强梦的制度基石。在实现民族振兴的伟大征程中，要全面展现中华文明的独特魅力，就必须大力弘扬法治精神，实施依法治国基本方略，可以说法治也是实现民族复兴梦的制度保障。中国梦归根到底是人民的梦，如何切实维护和保障人民权益，让每一个人都能感受到公平、正义、安全和尊严，法治是必由之路。只有强化法治信仰和权威，人人尚法、尊法、用法、护法，社会共识才会不断增进和达成，各不同利益主体才能求同存异、和谐共处，才能在实现中国梦的征程中始终有牢不可摧的民意之基，始终有破浪前行的勇气动力。因此，全面依法治国，是历史和时代赋予的全新责任和使命，也是实现民族复兴中国梦的坚实保障。

全面从严治党：圆梦之关键所在

伟大的事业需要坚强的领导核心，毫不动摇坚持党的领导，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，切实增强理论自信、道路自信、制度自信，才能不断开创中国梦之新境界。治国必先治党、治党务必从严。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央提出全面从严治党，是我们党对管党治党的理论升华和拓展。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要从严治党。历史和现实反复证明，中国共产党与中华民族的前途命运息息相关，面对新时期“四大危险”和“四大考验”，只有全面从严治党，时刻保持自觉和自省，紧紧抓住加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持在思想上、组织上、作风上、反腐上、制度上“不留死角”、不设“法外之地”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持思想建党和制度建党紧密结合，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，坚持用制度管党、管权、管吏，不断提高党的领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，才能真正跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律，使我们党始终走在时代前列，成为全国各族人民的主心骨，团结带领人民锐意进取、接续奋斗，创造出无愧于时代和历史的崭新业绩。

（徐中 倪明胜 作者单位：天津市委党校党建教研部）