合肥淮北等地迅速贯彻全省社区矫正年中推进会议精神

合肥市： 市局迅速行动，及时召开专题会议，传达学习全省会议精神，研究部署落实措施。一是加强工作推进。拟于8月初召开全市社区矫正工作年中推进会，分别对各县（市）区上半年工作进行点评，明确各县区的整改措施和时限，加大对下半年工作的推进力度。二是加大督查力度。通过组织开展司法所日常巡查、电话查询和网上检查，督促各县（市）区严格落实社区服刑人员日常管理制度、各项执法管理制度，确保监管秩序安全稳定。三是开展专项督查。拟于第三季度，联合市综治办、法院、检察院、公安等相关部门开展社区矫正执法工作专项督查，检查、督促各部门依法履行职责，进一步推进相关制度的有效落实，不断提高执法规范化水平。四是规范档案管理。积极开展社区矫正档案标准化建设活动，规范记录、规范存档，做到一人一档、一事一记和专人保管、专柜存放。学习借鉴来安县社区矫正信息化应用工作经验，提升工作效率和管理水平。五是规范中心运行。按照中心的功能定位，督促各县（市）区局加强中心日常运转的组织领导，落实运转保障措施。加强检查和指导，继续将社区矫正中心的规范化、制度化建设作为重点，切实发挥社区矫正载体作用。

淮北市： 一是认清形势，提高认识。组织业务科室和相关人员认真学习领会全省社区矫正年中会议精神，增强风险意识，克服麻痹心理，切实把社区矫正安全监管摆上首位。二是强化措施，精心组织。按照会议的部署和要求，对辖区社区矫正监管安全形势和社区服刑人员动态情况进行分析和研判，真正做到情况明、底数清、措施实。要重点排查是否存在脱漏管人员，是否存在不请假外出，是否存在思想汇报代交，是否存在管理不严、惩处不力等现象。三是强化督导，落实责任。市司法局将成立检查组，采取现场督导与暗访相结合的形式，对全市社区矫正安全监管工作进行一次全面检查。

亳州市： 一是召开专题会议传达学习全省社区矫正年中会议精神以及工作部署要求。二是拟于7月30日召开全市社区矫正工作年中推进会，对上半年工作进行点评，针对存在的问题逐一列明，明确各县区的整改措施和时限，加大对下半年工作的推进力度。三是按照亳州市《基层司法所巡查办法》和《社区矫正工作末位续查制度》要求，加大督查巡查密度和力度，强化在册社区矫正服刑人员集中清查工作，坚决杜绝社区服刑人员脱管漏管。四是7月底至8月，初市司法局联合市档案局继续对各县、区社区矫正档案标准化建设活动开展情况进行督查指导。五是以落实全市社区矫正工作会议为契机，进一步明确职责，列清责任清单和问题清单，协调检察等部门，推动联合执法，解决脱管漏管和执法不严的问题。六是加强工作创新和学习借鉴，学习来安县信息化应用，提升工作效率和管理水平。积极开展社区矫正档案标准化建设活动，规范社区矫正中心运行，切实发挥社区矫正中心监管教育的职责，全面提升全市社区矫正工作水平。

淮南市： 一是将推进社区矫正中心规范化建设与社区矫正示范县（区）创建活动有机地结合起来，抓点带面，典型引路，促进社区矫正中心建设提档升级。二是开展社区矫正卷宗评查活动，规范社区矫正执法行为，预防重新犯罪发生。三是充分发挥社区矫正领导小组的作用，加强与公、检、法、监狱等部门的协调配合，调动成员单位的职能作用，形成工作合力，齐抓共管，做好社区矫正工作。四是加大推进社区矫正“队建制”建设，推动成立社区矫正独立执法机构，加大队伍培训力度，要求各县区年底之前至少举办两次业务培训班。五是拓展“双向联系”工作渠道，实现资源共享，邀请双向联系单位联合开展集中训诫和点验活动，或组织司法所负责人到监所开展学习观摩活动，全面提高社区矫正监管水平和能力。六是加强社区矫正宣传，拓宽宣传渠道，制作社区服刑人员入矫到解矫动漫专题片，提高社会对社区矫正工作的认识度和支持度。

宣城市： 一是开展“秋培行动”，继续办好二阶段心理咨询师培训，举办全市第四期社区矫正秋季矫正执法轮训班。二是开展“清网行动”，利用三个月的时间对社区矫正和安置帮教系统全面梳理，补缺补漏，实现数据录入100%，系统清零100%，定位刷证100%。三是开展“测量行动”，为每名在册社区服刑人员建立一册心理健康档案，对于新入矫社区服刑人员，用症状自评量表SCL-90和艾森克EPQA来测量了解近期一周社区服刑人员的心理健康状况和人格情况，并将测量结果记入心理评估报告中。四是开展“帮教行动”，与市妇联合作举办针对女性社区服刑人员创业的电子商务创业班，联合民盟在泾县建立“黄丝带帮教基地”。

池州市： 7月20日-21日，由分管局长带队成立传达和督查工作组分赴各县区传达贯彻全省年中推进会精神，同时开展三季度社区矫正监管安全督查活动。工作组就今年社区矫正教育管理工作和项目化推进情况进行了重点督查：听取县区上半年社区矫正工作汇报，实地查看了社区矫正中心值班日志、社区服刑人员社区影响风险委托评估流程、报到宣告登记录入和组织形式、集中教育年度计划安排及开展、社区服务菜单式管理计划表和落实、监管安全月排查分析通报和季例会召开记录等社区矫正中心规范化运行情况，核查了社区服刑人员报到刷证和手机定位监管记录通报和外出审批及依法开展违法违规处理情况，现场电话督查了社区服刑人员在位和接受教育监管及社区矫正工作人员是否尽责和违规情况。并就督查具体问题向县局主要领导进行了如实反馈，并希望得到关注支持进一步推进下半年的社区矫正工作，同时参观了青阳和石台县新建和改建的社区矫正中心软硬件建设情况。

安庆市： 全省社区矫正工作年中推进会召开后，市局迅速行动，7月20日召开专题会议，传达学习全省会议精神，研究部署落实措施。一是认真学习领会。要求各县区认真组织学习全国及全省会议精神，客观总结上半年工作，认真分析工作中存在的问题，研究解决问题的方法，切实提高社区矫正工作水平。二是抓好工作任务落实。严格执法，抓好各项监管制度的落实，杜绝脱管漏管虚管和再犯罪现象的发生；发挥教育矫正攻心治本的作用，因地制宜落实“双八”制度，不断提高教育矫正质量。着力提高帮扶水平，帮助社区服刑人员解决问题和困难，为社区服刑人员融入社会创造条件。三是加强执法监督检查。拟于8月与市检察院联合开展执法检查活动，对各县区社区矫正执法工作进行“回访”督查，提高执法规范化水平。四是积极引入社会力量。大力推进政府向社会组织购买社区矫正服务工作，在四个城区先行试点，在总结经验的基础上，全面推行。五是规范社区矫正中心建设运行。组织开展社区矫正中心规范运行互查活动，发现问题及时整改，进一步提高中心运行质量。六是全面推进项目工作完成。盯紧抓实年度目标任务，进一步细化分解责任，加强督促奖惩，对帐销号，确保年度项目工作顺利完成。

黄山市： 一是将会议基本情况、主要精神及贯彻落实会议精神具体措施形成文字，向市委、市政府分管领导汇报，并召开局党组会议传达学习；二是专题就市、县（区）社区矫正机构转型设置问题向市政府主要领导汇报，争取关心重视；三是专题向市委政法委汇报，请求牵头协调公安机关加大脱管在逃社区服刑人员追捕力度，彰显刑罚执行严肃性； 四是拟召开全市社区矫正机构负责人会议，传达省厅会议精神，总结半年工作，按项目化推进工作要求，补缺补差。

（省社区矫正管理局）