全省档案安全工作会议在合肥召开

11月6日，经省委分管领导同意，全省档案安全工作会议在合肥召开。会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观，深入贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省“两办”实施意见，落实国家档案局关于在地方机构改革中加强档案工作的意见，研究分析全省档案安全工作形势，总结近年来我省档案安全工作的经验做法，进一步明确档案安全工作的任务和要求，全面做好档案安全工作。

      省委常委、省委秘书长陶明伦对这次会议高度重视，会前听取了会议筹备情况汇报并做出重要批示。他指出“加强档案安全管理十分重要，确保档案资料信息万无一失责任重大。请玉明同志按照要求做出部署安排，做好机构改革工作中的各项业务事项”。会议传达学习了陶明伦同志重要批示，并对贯彻落实批示精神进行了部署安排。参会代表纷纷表示，陶明伦同志重要批示对全省档案部门和广大档案工作者提出了明确要求和殷切希望，使我们深受鼓励，深感责任重大、使命艰巨和光荣。我们将深刻学习领会陶明伦同志重要批示精神，增强责任感和紧迫感，认真落实档案安全责任制，加强机构改革中档案业务建设，补齐工作短板，筑牢安全防线，确保档案安全万无一失。

      省档案局党组书记、局馆长黄玉明出席会议并讲话，党组成员、副局馆长程潜龙主持会议，党组成员、副局馆长胡华平传达了《国家档案局关于进一步筑牢安全防线确保档案安全的通知》《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅转发<省档案局关于在机构改革中加强档案工作的实施意见>的通知》。合肥、芜湖、蚌埠、六安等4个市，太和、埇桥、含山、歙县等4个县（区）档案局作了经验交流发言。

      黄玉明在讲话中指出，随着经济社会发展和科学技术进步，档案工作面临的环境日趋复杂，危及档案安全的风险日益增多，档案安全工作的重要性和紧迫性更加突出。我们要充分认识做好档案安全工作，是深入贯彻总体国家安全观，切实维护国家安全的根本需要；是坚持以问题为导向，促进档案事业更好发展的迫切要求；是认真践行为民服务宗旨，切实履行档案工作职责的首要任务；是加强机构改革中档案处置，维护党和国家历史真实面貌的重要保障。全省各级档案部门和广大档案工作者要深入学习领会习近平总书记总体国家安全观重大战略思想，认真贯彻落实丁薛祥同志关于档案安全工作重要讲话精神，增强政治觉悟，提高政治站位，明确任务要求，采取切实有效措施，不断加强和改进档案安全工作。

      黄玉明结合省委办公厅、省政府办公厅转发省档案局关于在机构改革中加强档案工作的实施意见，对我省机构改革中档案安全工作进行了部署安排。他强调，全省各级档案部门和广大档案工作者要充分认识机构改革中档案工作的重要意义，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，把思想和行动迅速统一到党中央和省委的决策部署上来，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”，做到“五个纯粹”。要确保任务职责落实到位，按照各级党委、政府的部署安排，精心谋划机构改革中档案工作，妥善处置好档案的归属与流向，收好、管好、用好档案，不折不扣完成档案工作各项任务。要做到档案安全工作全程监管、全面覆盖，严格执行全宗管理规定，对文件材料归档范围与档案保管期限表进行严格审查，规范完备交接手续，对移交进馆的涉密档案进行解密审核，加强对档案数字化外包安全管理，确保机构改革中档案得到安全和规范处置。

      黄玉明总结了我省档案安全工作的好做法、好经验。他指出，近年来，各地各部门始终树牢底线思维，坚持安全第一、预防为主、综合治理，把档案安全作为首要目标、放在优先位置、融入各项工作，全力保障了档案实体和信息安全。始终坚持制度建设，结合我省实际修订完善了一批档案收集、保管、开放、利用等环节的安全管理制度，制定了一系列业务规范和工作制度，坚持以制度管人管事，较好地发挥了作用。始终加强统筹推进，把档案安全工作始终贯穿档案法治建设、档案服务工作、档案基础业务、档案信息化建设、部门自身建设，做到档案安全全覆盖、无死角，促进了全省档案事业持续健康发展。我们要在今后的工作中继续坚持并不断完善这些做法和经验，坚持立足当前、着眼长远，坚持综合施策、全面覆盖，坚持依法治档，坚持运用先进科技，坚持加强队伍建设，正确处理好立足当前与着眼长远、安全保密与开放利用、传统安全与非传统安全、创新发展与稳妥推进、管好档案与管好队伍的关系，在新的起点上更加积极稳妥地推进档案安全工作。

      黄玉明对今后一段时期内档案安全工作提出了明确要求。他强调，各地各部门要积极争取党委、政府支持，加强组织领导，强化责任落实，建立健全档案安全管控体系。要加强制度建设，认真建立和落实盘库制度、节假日领导值班带班制度、双人出入库房制度和库房巡查制度，严肃组织纪律，强化责任追究。要认真组织实施中西部地区县级综合档案馆建设规划，强化档案馆设计图纸功能审核，认真清理、坚决杜绝国家综合档案馆被其他单位挤占和挪借、出租问题。要严格规范档案管理，建立档案出入库登记台账和档案利用登记表，严格规范档案利用手续，以仿真件代替原件进行展览，每年对档案进行全面清点。要抓好网络和信息安全，积极开展档案信息系统安全等级保护定级工作，强化档案数字化安全管理，审慎、规范开展馆藏档案解密、划控和开放工作，加强报刊、网站、政务微博微信等档案与信息公布审核审查工作。要抓好风险隐患治理、应急处置管理和宣传教育，建立业余消防队，开展平常消防演练，强化安全督查，为档案安全构筑起坚固防线，确保档案实体和档案信息不出现任何差错。

      程潜龙对会议精神传达贯彻作出了部署。他要求，各地各部门要立即行动起来，迅速传达贯彻会议精神，特别是陶明伦同志重要批示和黄玉明同志讲话精神，把思想和行动统一到会议要求上来，认真分析研究，加强组织领导，完善落实档案安全责任制，加强档案安全体系建设，全面提升档案安全工作水平。要认真开展自查自纠，对档案馆（室）开展安全风险隐患治理情况检查，把确保档案安全做为重大的政治责任落实到位。要坚持以问题为导向，加强安全制度建设，总结应用好经验、好做法，明确工作目标、任务、举措，建立健全档案安全工作长效机制，确保档案安全工作常抓、常新、常效，推动我省档案安全工作再上新台阶。

      各市、县（区市）档案局馆主要负责人，省直、省属企业、高校档案工作各协作组组长，全省民营企业档案工作协作组组长，安徽大学管理学院负责人，省档案局馆各处室主要负责人，共150余人参加了会议。