全椒法院“五个做到”提升执行质效
安徽法院网讯 全椒县人民法院在历年执行工作实践的基础上,认真总结执行规律和经验,努力规范执行行为,转变执行作风,不断开拓创新,总结出五项执行长效机制——“五个做到”,突破了执行瓶颈,提升了执行质效。
一、加大执行力度,做到“三个穷尽”。
在执行过程中做到“三个穷尽”,即穷尽执行线索、穷尽执行措施、穷尽执行方法和手段。并采取节假日执行、“白加黑”执行和日常机动执行相结合的方法,做到清理积案和执行新收案件齐头并进。
2007年,申请人韦帮霞的丈夫江宝树因一场车祸去世,经审理,该院判决被告张彪赔偿原告韦帮霞等四人损失计132242.65元。本案执行部分后,2009年以来,被执行人长期在外躲债,下落不明。为了讨回自己的赔偿款,韦帮霞曾多次来电来访。为了维护申请执行人的合法权益,韦帮霞的案子被该院执行局当做今年第一口要啃的“硬骨头”。清理该案过程中,执行工作虽因被执行人难寻、钱难找而一度陷入困境,但该院执行干警们锲而不舍、越挫越勇,根据案情重新制定执行方案,穷尽一切执行措施,力将该案执结。经过精心策划,周密部署,执行干警悄然布下一张执行查控网:查询存款信息5次、查询暂住人口信息3次、走访调查6次……1月16日上午,终于在浙江宁波查到了被执行人的踪迹,执行局立即组织干警驱车700多公里赶赴宁波,与当地法院和公安等多部门配合,当天夜里11时,被执行人张某终于被执行干警成功控制。执行人员当场采取搜查措施,搜到现金1.4万元,并组织双方协商,将下欠款本息6.13万元全部执行完毕。
二、强化联动威慑,做到“双管齐下”。
采取网上网下相结合的方法双管齐下,一方面积极推动被执行人财产网上查控,另一方面积极与公安、金融、土地、房产、工商、车辆等协助单位会商,推动执行联动机制的完善和有效运转。同时对逃避执行的被执行人采取“四查一曝光”。通过协助单位的配合,集中查询被执行人银行存款35次,非集中查询50余次,涉案900余人,冻结、扣划被执行人存款260次,涉案金额达1200余万元,查询车辆信息52余次,工商登记45余次,有效维护了申请人的合法权益。
27名工人申请执行某建筑公司劳动报酬纠纷一案中,该院在查实该公司股东存在抽逃出资情况后,依法追加该公司三名股东为被执行人,并赶赴三名股东户籍所在地——上海。一方面通过该院与当地银行系统建立的“点对点查询机制”查找三名股东的财产信息。另一方面该院干警奔波于上海各银行间,连续作战四天四夜,冻结被执行人银行存款180万元,寻求当地派出所协助,将一名被执行人带回该院执行,最终该案得以顺利执结。
三、充分利用失信被执行人名单制度,做到“无漏网之鱼”。
对有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人在采取查封财产、罚款、拘留、媒体曝光等措施后,依法将其纳入失信被执行人名单,并将该名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等方式予以公布,依法对失信被执行人予以信用惩戒。至今年8月底,该院依法公布失信被执行人名单70人次,涉及自然人60人次,单位10人次,其中4位被执行人履行了生效法律文书确定的义务。
四、开通“绿色通道”,做到“民生先行”。
对于涉民生案件,该院建立了立案、审判、执行部门沟通协调机制,确保“绿色通道”一通到底,保证民生案件得到优先立案、优先审判和优先执行。同时通过“快查、快控、快执、快结”的方式,确保民生案件又好又快地执结。
桓祖俊等21人申请执行安徽某汽车变速器有限公司劳动争议一案的顺利执结,正是得益于涉民生绿色通道有效运转。申请人桓祖俊等人曾在全椒县原皖东齿轮厂工作,该厂历经改制、转让,变为“某汽车变速器有限公司”。后因该公司在生产经营过程中遇到困难,与桓祖俊等人解除了劳动关系,相关经济补偿事宜经双方多次协商均未达成协议。后经劳动仲裁,对桓祖俊等人的医疗、养老等相关事宜作出裁决,桓祖俊等人随后又向该院提出申请,要求对仲裁事项进行执行。该院在执行过程中多次组织双方进行沟通,并最终达成执行和解协议,被执行人主动将执行案款履行到位。2014年7月10日,该院执行局举行涉民生案件执行款集中兑现发放会,向桓祖俊等21名下岗职工当场发放了该案执行款74万余元,受到了申请执行人的一致称赞。
五、依法开展执行救助,做到“温暖人心”。
该院执行局积极规范执行救助金制度,认真核实申请人生活状况,对符合救助标准和条件的困难申请人予以救助,缓解了执行难与申请执行人生活困难的“两难境地”,温暖了人心,维护了社会和谐稳定。今年以来,该院共救助案件3件4人,发放救助金8.5万元。