全椒县审计局积极开展“争先进位工程”

09.11.2015  17:55

 

今年以来,全椒县审计局,结合滁州市审计局“三会”“四提”“五变”专题活动,积极实施“争先进位工程”,围绕审计监督全覆盖、审计思维的转变和创新、打造优秀审计项目等方面工作,多措并举,推进“争先进位工程”建设。

一、精心部署、明确职责。

在落实省、市审计部门的“争先进位工程”工作部署的同时,全椒县审计局高度重视,结合实际,成立了领导小组,制定了“争先进位工程”活动实施方案,下发到各股室,迅速开展“争先进位工程”活动。在活动方案中进一步分解细化工作,提出了具体工作措施,明确了各分管领导、部分负责人、责任部门、落实部门工作职责。要求各部门负责人、责任部门按要求对涉及到自己的工作制定详细的阶段性活动目标和总的时间进度安排,协调相关部门及时解决实施过程中存在的问题;各责任部门要从实际出发,突破创新,加强协作,提出完善和改进相关工作的意见和建议,认真落实,进一步提高审计工作质量;分管领导要加强协调和督导,不定期进行检查,指出实施过程中存在的不足,要求各股室总结经验,对发现的问题进行整改,促进此项工作的顺利实施。

二、扩大审计监督覆盖面。

适应审计监督全覆盖的新要求,通过科学制定审计计划、整合审计资源、转变审计监督方式,努力扩大审计监督覆盖面。探索编制审计项目中期计划,对重点审计对象三年轮审一遍,其他监督对象五年轮审一遍。通过向社会购买服务,实现政府投资项目审计监督的全覆盖。推动教育、卫生、农业、水利、林业等部门建立和完善内部审计制度,对下属单位开展经常性的审计监督。通过开展专项审计调查,扩大审计监督范围。有效整合预算执行、经济责任、专项审计等专业审计资源,实现一审多用,有效节约审计资源。

三、建立健全“三项会议”制度,严控审计质量。

审计质量是审计工作生命线,为此在项目实施上,建立健全“三项会议”制度,强化审计质量的控制。一是建立审计方案论证会制度。在审计项目实施前,我们要求审计组认真开展审计调查,围绕审计计划确定的审计目标,认真编制审计方案,在此基础上组织业务骨干对审计方案进行讨论研究,进一步明确审计目标、审计重点、以及审计方法步骤。二是建立审计方案执行情况报告制度。对局确定的重点审计项目,审计中途,我们要求审计组及时报告审计方案执行情况,确保方案执行不走样。三是健全审计业务会议制度。对重点审计项目,按照国家审计准则和《安徽省审计机关审计业务管理办法》的规定,对审计发现的主要问题进行研究讨论,力求审计发现问题定性准确、处理恰当。

四、拓展思路,促进审计工作转型。

审计思路决定一个审计项目广度和深度,决定项目质量的高低。在开展审计工作中,注重审计思路的拓展。一是密切关注财政管理的新要求,将国库集中制度、政府采购制度、收支两条线管理、财政存量资金管理等纳入审计范围;二是密切关注作风建设新要求,将公务支出、公款消费和楼堂馆所建设等纳入正常的审计范围;三是密切关注扎紧制度的“笼子”,将单位内部控制制度建立和健全情况纳入审计范围;四是密切经济责任审计转型。对照中央七部委印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》确定的经济责任审计内容,从领导干部的发展责任、政策和法律法规的执行责任、内部管理责任、个人廉洁自律责任等方面进行审计和评价,改变多年来的习惯思维和做法。通过以上审计思路的转变,力争审计在监督权力运行和制约上发挥作用。

五、转变工作方式,提高工作效率。

一是由“按部就班”向“雷厉风行”转变。切实提高工作效率。二是由“分工负责”向“分工与协同并重”转变。提升审计工作质量和水平。三是由“做了多少”向“结果怎样”转变。突出讲效率、效益、效果。

六、加强人才队伍建设。

一是大力开展教育培训。春节过后,结合省市的培训,该局集中两周时间,对全体审计人员进行集中培训,学习十八以来党和政府对审计工作的新要求,提高审计人员新形势下对审计工作重要性的认识,增强工作的使命感、责任感,为做好审计奠定思想基础;二是充分利用审计署和省厅举办的培训活动,积极自选派人员参加学习培训,拓宽审计视野。通过选派审计参加上级审计机关审计项目、到兄弟审计机关学习交流、参加市局专题交流活动,拓展工作思路,提高审计“会查”能力;三是开展“说项目、写心得”活动,搭建业务交流平台,提高“会讲”能力;四是通过下达撰写审计信息和审计文章方式,促使审计人员多动手、多动脑,提高“会写”本领。

七、明确目标,打造优秀审计项目。

一是根据2015年审计工作计划,统筹安排,科学谋划,选准项目,目标明确;二是针对被审计单位的情况,在审计工作前做好审前调查,对整个审计项目有一个全面综合的了解,到具体实施审计时,为实施审计、提高审计质量和效率奠定良好的基础。三是审计工作由局长总负责、分管领导和各部门负责人参与审计,业务骨干作为主审,并且审计人员具有计算机审计能力,保证审计工作认真实施,审深审透。四是对照《2015年全省优秀审计项目评分标准》,做好审计项目的打造。