全国两会“安徽声音”：别让手机变成环境“手雷”
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景区基础建设不能仅靠地方政府，电子垃圾如何回收，工业机器人产业该如何发展，提高医学生规范化培训期间待遇……昨天，在皖部分全国政协委员乘车抵京。在今年的全国“两会”上，他们将会发出怎样的“安徽声音”？特派记者提前为您“揭秘”。
建立电子垃圾回收处理体系
做好电子垃圾的分类回收。政府应在技术、财政上提供支持。
——全国政协委员、安徽省政协副主席赵韩
赵韩建议建立电子垃圾回收、处理体系。赵韩告诉记者，手机等电子产品分类回收的非常少，目前，全省还没有一家正规专业处理电子垃圾的企业。“一些电子垃圾中，有用资源可以再利用；有的含有重金属等有害物质，被直接当成普通垃圾处理，既污染环境，也造成了资源浪费。”
为此，赵韩建议，要做好电子垃圾的分类回收，可以发动社区力量与企业联手开展回收。政府应当给回收企业技术、财政上提供支持，利用产品减免税、优先保障用地等政策，扶持电子垃圾回收企业发展壮大。
提高医学生规范化培训待遇
培养医学生的投入，与其学成时的生活保障，是严重失衡的。
——全国政协委员、安徽医科大学呼吸病研究所所长刘荣玉
刘荣玉的提案是关于提高医学生在住院医师规范化培训期间待遇。
“规范化培训期间压力高、收入低，导致医学院招生受挫。”刘荣玉说，在规范化培训期间，医学生虽能享受“五险一金”的福利，实际上仅是当地最低标准，且国家和地方政府及相关机构应允的住院医师补贴迟迟不能就位。在她看来，培育一名医学生所消耗的人力、物力、财力，与其学成之时享受的社会福利、生活保障是严重失衡的。
刘荣玉认为，国家应推进薪资扶持政策，从而激发规培生的积极性。“这需要国家与各级政府、医院共同承担，国家财政专款专用，其标准可参照本地区整体平均工资来制定，可依照学历层次调整薪资补助。”
景区基建不能仅靠地方政府
——全国政协委员、全国政协外事委员会副主任杨多良
“近年来，各级政府统筹推进旅游基础设施和公共服务设施建设，取得了明显成效。但是，与旅游爆发式、井喷式市场需求不相适应，厕所、游客中心、景区道路等公共服务、基础设施滞后，与人民群众出行的便利化、舒适化需求差距明显。”杨多良说。
为此，杨多良提出建议，旅游基础设施建设的范围要明确界定。“比如，道路、标识标牌、公厕、集散中心、咨询中心等旅游基础设施都是投入大、周期长、直接回报少的公益产品，应属政府公共投资范畴，各级政府理应是投资主体。”此外，旅游基础设施建设应该由中央政府与地方政府共同实施，特别是要加大对连片特困区旅游基础设施建设的支持。
兴建中医馆缓解基层看病难
中医药有“简便验廉”的优势。要认真落实各项中医药扶持政策，大力发展中医馆。
——全国政协委员王秀芳
王秀芳认为，中医药有“简便验廉”的优势，能有效缓解“看病难、看病贵”的问题。近年来，各级政府通过政策扶持和经费投入，使中医药发展提升到了一个新的水平。但不可否认的是，由于人才匮乏、技术水平低下，导致基层中医药服务能力不足。
为此，王秀芳建议，要认真落实各项中医药扶持政策。同时，她建议国家层面在“十三五”期间继续实施基层中医药服务能力提升工程，并将其列入深化医改重点任务。
此外，制定中医馆建设标准，加大财政投入力度，将中医馆建设列入“十三五”国家中医药发展重点项目，力争到2020年实现全覆盖；允许与社会资本联办，倡导中医馆连锁发展。鼓励各地采取招录引进、在职培养等方式，提升基层中医药人才的数量和质量。从国家层面协调出台相关优惠政策，解除基层中医药人员的后顾之忧。
从国家高度发展机器人产业
把研发和推广应用国产机器人放到国家战略的高度。
——全国政协委员、中国科学院合肥物质科学研究院副院长万宝年
目前，我国的机器人使用密度仍然较低。在机器人的核心零部件，如减速器、伺服电机、控制器等方面比较薄弱，国内企业做的机器人比从外面买的机器人还要贵。而工业机器人本体市场竞争激烈，国产本体机器人在成本价格、技术研发能力等方面均不占竞争优势。此外，我国缺少可以参与国际竞争的骨干企业，中高端技术人才也缺乏。
万宝年建议，把研发和推广应用国产机器人放到国家战略的高度，加大研发力度；通过政策引导我国机器人本体企业进行整合、兼并，针对优势方向错位发展，集聚资源重点扶持几家国产机器人本体企业加快发展；由国家牵头研究制定机器人产业准入标准，规范引导机器人产业健康发展；加快完善机器人专门人才的培育与引进机制，使基础科研能力得到保障。
本组稿件由新安晚报、安徽网特派记者 项磊 刘旸 徐文兵 叶晓 采写 人物漫画：榆木
