安徽出新规破解入园难入园贵 幼儿短缺学位40.2万个

到2020年，全省学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右，确保每个乡镇至少有1所独立建制的公办中心幼儿园……昨天，记者从省政协召开的我省普惠性幼儿园发展情况通报会上获悉一系列利好消息。不过，省 教育 厅厅长李和平在会上表示，目前还存在幼儿学位短缺、公办幼儿园占比偏低、幼儿教师短缺等问题，到2020年全省需增加学位62.3万个。

问题：幼儿短缺学位40.2万个

截至2016年底，全省学前三年毛入园率84.3%；但我省学前教育还面临不少问题，学前教育资源总量依然不足，城市“入园难”问题十分突出。李和平介绍说，截至2016年，全省3至6岁适龄幼儿短缺学位数40.2万。据初步测算，到2020年，按照学前三年毛入园率达到90%计算，全省需增加62.3万个学位。

同时，公办幼儿园占比偏低。据介绍，2016年底，全省公办园2982所，占全省幼儿园总数的38%。“我省公办园的比例远低于北京、上海、杭州、天津、河北等省市60%以上的公办园比例。其中公办园比例最低的 合肥 （21%）、芜湖（20%）两市，分别较全省平均水平低15.3个百分点和16.3个百分点。”李和平说，当然，这也和两座城市的幼儿基数大有关系。

幼儿教师短缺5万多人

据悉，我省幼儿教师队伍总量较为缺乏。按照“专任教师与幼儿比例原则上控制在1:15以内”的标准测算，截至2016年底，应配备专任教师128459人，短缺52716人，短缺教师占41%。

此外，还存在幼儿园教育投入严重不足的问题。目前我省幼儿园生均公用经费标准和生均财政拨款标准仍未建立，缺乏长效保障机制。全省生均园舍建筑面积只有4平方米，与我省办园基本标准差距很大。民办幼儿看护点短期内难以取缔。虽然全省学前毛入园率已超过80%，但是在民办幼儿看护点接受低质量教育的幼儿仍有33.4万名，占全省在园幼儿总数的18%。

举措：加大投入解决入园难

为解决入园难问题，我省制定第三期学前教育行动计划实施方案（2017年－2020年）。根据发展目标，到2020年，全省学前三年毛入园率将达90%以上，普惠园覆盖率达80%左右，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。

同时扩大学前教育资源，每个乡镇至少有1所独立建制的公办中心幼儿园、城市市区和县城城区每3万常住人口要建设1所以上不少于9个班建制的公办幼儿园，新建、改扩建一批公办园。

据介绍，到2016年底，全省存在安全问题的C类看护点已全部取缔，进一步保障了办园安全。同时，我省将落实幼儿园登记制度，2017年底前，对符合条件的幼儿园完成事业单位登记。“我们不光要解决入园难的问题，更要解决入园贵的问题。” 李和平表示，未来将加大学前教育投入，逐步制定公办园生均拨款标准和普惠性民办园的补助标准，适当调整公办幼儿园的保教费收费标准。

业务指导促保教质量

办园行为也将进一步规范，我省建立完善幼儿园质量评估体系，构建幼儿园保教质量评估体系。防止和纠正“小学化”倾向，坚持小学一年级“零起点”教学。并将配备学前教育专职调研员，定期对幼儿园进行业务指导，提升幼儿园保育教育质量。

据悉，我省还将定期对幼儿园进行业务指导，提升幼儿园保育教育水平；在幼师队伍建设方面，我省将对纳入编制管理的公办幼儿园，通过统一公开招聘、内部调配、中小学富余教师转岗、政府购买服务等多种方式逐步补足配齐幼儿园教职工；到2020年，基本实现幼儿园教师全员持证上岗。

我省还将完善幼儿园教师工资待遇保障机制，切实解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低的问题，并依法将幼儿园教职工全员纳入社保体系。