关于印发2017年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知
省社机关各处室，各企事业单位：
经省社党组研究，现将《中共安徽省供销合作社联合社党组2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共安徽省供销合作社联合社
2017年3月3日
中共安徽省供销合作社联合社党组2017年党风廉政建设和反腐败工作要点
2017年将召开党的第十九次全国代表大会，做好今年的纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中共安徽省第十次党代会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，认真贯彻十八届中纪委七次全会和省纪委十届二次全会部署，聚焦监督执纪问责，把纪律挺在前面，持之以恒地贯彻执行中央“八项规定”、省委三十条和省社党组实施意见，着力解决群众身边的“四风”问题，保持反腐的高压态势，实践好“四种形态”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,迎接党的“十九大”胜利召开。
一、牢固树立核心意识，讲看齐见行动，全面抓好十八届六中全会精神的贯彻落实
1、学习贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》。组织集中学习讨论，采取专题讲座、知识测试、组织培训等形式，把全面从严治党要求贯穿党建各方面和全过程，强化核心意识、看齐意识，着力解决管党治党宽松软问题，推动各级党组织从严从实执行《准则》和《条例》。
2、以严明的纪律确保党的团结和集中统一。坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，严守政治纪律和政治规矩，做到“五个纯粹”：即向习近平总书记看齐必须纯粹，对党忠诚必须纯粹，贯彻落实中央决策部署必须纯粹，为党和人民事业担当必须纯粹，做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保纪律严明、政令畅通。
二、落实“两个责任”，加大管党治党的力度
3、抓主体责任落实。认真贯彻落实《中共安徽省供销合作社联合社关于加强党风廉政建设的若干意见》、《中共安徽省供销合作社联合社党组落实党风廉政建设“两个责任”清单》，按照主体责任清单，督促履职尽责。省社党组与各企事业单位、机关各部门签订《党风廉政建设责任书》，强化第一责任人的责任，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”意识，抓好班子带好队伍，按照“一岗双责”要求，健全制度，细化责任，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。
4、抓监督责任落实。严格执行《中国共产党党内监督条例》，按照监督责任清单，纪检部门积极协助党组党委支部抓好党风廉政建设，当好参谋，切实把监督责任担当起来。拓宽监督渠道，利用信访举报、廉政谈话、诫勉谈话、查办案件等方式创新监督形式，突出主责主业，形成监督合力，提高监督效能。
5、压实基层党组织责任。推进全面从严治党向基层延伸，强化基层党组织功能，切实解决好软弱涣散问题。研究制定《安徽省供销合作社联合社关于进一步加强所属企事业单位落实“两个责任”实施意见》，建立健全所属企事业单位纪检组织，各单位党组织必须设立一名纪检委员，落实各项规章制度和办公场所，进一步细化责任，形成一级抓一级、层层落实责任的良好氛围。
6、加大问责力度。认真落实《中共安徽省委关于印发贯彻<中国共产党问责条例>实施办法》，对上级决策部署落实不力，党风廉政建设主体责任缺失、监督责任缺位，造成单位发生严重问题的，坚持“一案双查”，既追究主体责任和监督责任，又追究领导责任和当事者责任，使问责成为制度，让失责必问成为常态。
三、严格执行中央八项规定和省委三十条
7、坚持不懈反对“四风”。执行中央八项规定和省委三十条不打拆扣，密切关注“四风”问题新动向新表现，紧抓不放，露头就打、寸步不让。紧盯年节假期，加大监督检查力度，坚守好每个节点，明查暗访，严防公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题的发生；严禁以各种名义滥发津贴补贴、奖金和实物；杜绝“请酒风”、“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等不正之风。在坚持中深化，在深化中坚持，始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，把作风建设的笼子扎得更紧一些更密一些，推动作风建设常态化。
8、加强政风行风建设。按照省政府政风行风工作部署，从依法经营、政务公开、转变职能、改进作风和廉洁从政五个方面扎实抓好政风行风建设，加强政务公开平台建设与政务信息公开的落实，转变工作作风，积极为基层和群众热忱服务。接受社会各界的广泛监督，定期组织行风监督员、单位干部职工、相关企业人员开展政风行风民主评议，强化日常监督检查，发现问题及时整改，使政风行风建设各项制度真正落到实处。适时组织开展省广播电台“政风行风”节目上线直播工作。
四、坚持零容忍无禁区，保持反腐高压态势
9、坚定惩治腐败不动摇。运用剖析严重违纪违法干部的典型案例，教育警醒广大党员领导干部，发挥震慑作用，努力实现不敢腐的目标；进一步完善制度，从严执纪，标本兼治，强化不能腐的思想；坚定理想信念宗旨，按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人，强化不想腐的品质。持续保持高压态势，以坚定的决心和有力的措施，把腐败苗头扼杀在萌芽状态。
10、开展巡察工作。研究制定《安徽省供销合作社联合巡察工作办法》，围绕“六项纪律”，对省社所属企事业单位进行巡察，督查各单位落实“两个责任”、“三重一大”制度、惩防体系建设、执行中央八项规定和省委三十条等情况。
11、加大纪律审查力度。加强与审计、财会、人事、机关党委等处室的协调配合，形成办案合力，加大办案力度，保持“零容忍、办彻底”的态度，严肃查处违反“八项规定”和“三十条”的行为；严肃查办隐匿、侵占、转移社有资产以及企业关联交易的案件；严肃查办违反“三重一大”制度，造成重大损失和恶劣影响的案件；严肃查处省社机关和各企事业单位党员领导干部违纪违法行为；严肃查办发生在重大项目和服务领域的腐败问题。真正做到有案必查、有腐必惩，有效运用“四种形态”，达到“查办一案，警示一片”。
五、着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题
12、做好受理信访举报工作。进一步畅通信访举报渠道，妥善处理好群众的来信来访，尽快解决群众的诉求和反映的实际问题。把来信来访作为查办案件线索的主要来源途径之一，不断创新工作方法，优化工作流程。对于实名来信来访，严格按照程序认真办理，对来信来访举报不实的问题要及时给予澄清，做到事事有回音，件件有着落。
13、加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点解决党员干部侵害群众利益问题，纠正和查处超标准超范围向职工筹资筹劳、摊派费用，违规收缴职工款物和处罚职工，克扣职工财物、拖欠职工工资等侵占群众利益问题；严查在经营管理、服务“三农”等领域掠夺、贪污挪用问题；严肃处理在办理涉及职工群众事务时吃拿卡要、欺压职工群众的违纪行为。对问题长期得不到解决的要严肃问责，切实维护职工群众的切身利益，让基层的广大职工群众更多感受到党风廉政建设的获得感。
六、抓好惩防体系建设，提高预防工作的能力
14、深入开展预防警示教育。把预防职务犯罪警示教育纳入干部培训制度。组织机关和企事业单位领导到廉政教育基地现场接受教育，适时组织庭审观摩和服刑人员现身说法等教育活动，用反面典型的自我忏悔、以案明纪、以案说法，教育引导领导干部自觉养成不敢腐不愿腐不想腐的廉政意识，常思贪欲之害，常怀律已之心、常除非分之想，常省自身之过，做到慎初、慎微、慎独。
15、加强预防工作制度建设。认真贯彻《安徽省预防职务犯罪工作条例》，严格执行省社制定的一系列《规定》、《意见》、《办法》等制度，建立以人为点，以程序为线，以制度为面环环相扣的预防制度建设体系，降低风险，防范职务犯罪问题的发生。把机关和各企事业单位预防工作纳入年度目标考核，并将考核情况作为评先评优的条件，以此推动和督促预防工作的落实。
16、强化对权力运行的监督。切实把权力关进制度的笼子里，发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用，促进权力 运行更加公开透明、规范有序，从源头上加大预防措施。把党风党纪和廉洁自律作为考核党员干部的重要内容，以监督促自觉，做到公私分明、克己奉公、严格自律。
17、加强内控建设。建立完善内部控制一系列规章制度，按照廉政风险防控清权确权和查找的风险点，进一步明确权责体系，规范权力运行，降低风险，建立内控建设责任落实、动态监控、预警处置、检查评估机制，加强内部风险防控。
七、坚持正确舆论导向，把党风廉政建设宣传引向深入
18、准确把握上级的决策精神。为机关各处室订阅《中国纪检监察报》、《中国纪检监察》杂志、《党风廉政建设》和《江淮风纪》、《七月风》内刋等，购买有关党风廉政建设方面读本和书籍，发放到各处室，充实省社廉政书柜，供广大党员干部职工学习，及时了解和领会中纪委和省纪委的指示精神。适时，邀请省纪委领导同志来省社进行党风党纪授课宣讲，深化教育引导，提升思想认识。
19、积极推进廉政文化进机关进企业。充分利用单位的宣传栏张贴落实党风廉政建设工作任务和要求，按时更新内容，做好反腐倡廉的宣传工作。及时组织收听收看中央和省台有关党风廉政建设方面的广播电视节目，适时组织收看廉政影片，继续在机关和企事业单位公共场所挂贴廉政名言警句，传递正能量，弘扬好声音，达到时时处处受教育，不断增强廉洁意识。
20、加强纪检队伍的能力建设。采取“走出去、请进来”的形式，加大培训力度，建立常态学习机制，立足岗位历练，不断提高纪检干部的政治理论水平和业务能力。加强调查研究，把握新形势下纪检监察工作规律，摸清实情，不断增强工作的针对性和有效性。
21、持续推进作风建设。紧紧围绕“打铁还需自身硬”的要求，深化“转职能、转作风、转方式”，不断加强纪检队伍的思想建设、组织建设、作风建设。做到学用合一、知行合一，弘扬正直、正派、正气的职业品质。
22、强化自身监督。严格落实纪检系统内部工作责任，严肃工作纪律，严格执行重大事项报告和保密制度。强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督。对组织负责，经得起考验，当好忠诚干净担当的纪检卫士。
中共安徽省供销合作社联合社党组
2017年3月3日