“学习内容既有理论阐述,又紧密结合当前人大工作实际,都是人大工作者依法履职必备的知识。”在安徽省人大常委会近日举办的第20期人大干部培训班上,合肥市肥西县三河镇人大主席马晓梅的感受是收获大、受益多、及时管用。       马晓梅道出了数千名已参加培训的安徽省各级人大干部的共同心声。       安徽省十二届人大常委会坚持以能力建设汇聚工作正能量,以系统培训积蓄履职新能量,用3年时间分期分批对全省各级人大常委会组成人员及机关干部进行全员轮训,截至目前,已举办20期培训班,培训7000多人。如此大规模开展全省人大干部全员培训,并且列入省委党校主体班,这在安徽省历史上是第一次,在全国人大系统也属首创。       “与时俱进是人大制度的内在品格,与时代同行是人大工作的内在要求。”安徽省人大常委会党组副书记、副主任臧世凯说,党的十八大以来,在协调推进“四个全面”战略布局下,各级人大及其常委会被赋予新的使命,新的形势和任务对各级人大及其常委会工作提出了更高要求。做好新时期人大工作,重在拥有一支素质较强的人大干部队伍,全员培训有力提升了人大干部的履职能力,为安徽人大创新开展的创新人大、活力人大、作为人大“三个人大”建设提供了坚实基础和动力。 全员培训解决能力不足       顺势而谋、应势而为、更好地推动人大制度与时俱进,这是安徽省十二届人大常委会心牵的一件大事,也是全省人大干部期盼推进的呼声。安徽省人大常委会形成了一条共识:组织集中学习研讨,帮助人大工作者更新知识、更新观念,不断提高依法履职水平。       据此,安徽省人大常委会推出创新举措:决定用3年时间对全省各级人大常委会组成人员及机关干部进行全员轮训,并纳入省委党校主体班。       “从2014年起,常委会连续两年将这一举措写入工作报告,表明对全员轮训工作的高度重视。”安徽省人大常委会党组副书记、副主任胡连松负责并审定培训方案。其他主任会议成员也身体力行。安徽省人大常委会副主任沈卫国、陈先森、宋卫平、王翠凤听取分管委员会关于培训班组织情况的汇报,并且分别出席相关培训班动员会。人大各相关工作机构负责人认真抓好相关工作,积极带头参训,促使培训始终沿着科学路径稳步推进。 “分灶培训”提升针对性       从2013年8月12日首期人大干部培训班在安徽省委党校开办,到近期举办的全省乡镇人大主席培训班,两年多时间共举办20期培训班,共有7000多名各级人大代表、人大干部接受了培训。       “带着问题,学习才更有针对性。”蒙城县小涧镇人大主席何智表示,乡镇人大工作规范性还不够,代表作用发挥得不是特别理想,“通过学习明确了乡镇人大工作的重点,知道了下一步该干什么、怎么干好,工作更有针对性。”       为了增强培训的针对性和实效性,安徽省人大常委会对每期培训都精心安排,量体裁衣设计课程和安排教学,这种“分灶培训,各补所需”的做法深受学员喜爱。根据人大干部工作方向、性质以及专业方向、知识层次、工作性质的差异,科学划定期次和班次,分别举办民宗侨外、教科文卫、内务司法、人事代表选举、城建环资、农业与农村、宣传信息、信访等系统干部培训班和市县人大常委会非驻会委员培训班等。       安徽省人大常委会秘书长朱读稳说,根据每期培训班的不同主题,常委会办公厅与相关委员会精心安排内容和邀请授课人员,既安排人大工作必备知识,又安排从事相关委员会工作所需的专业知识培训和常委会组成人员依法履职相关专题报告,力争让每一次培训都合学员的“胃口”。       每期培训班还有学员互动环节,在每期培训班设置了分组讨论,在总结大会上专门安排学员代表发言,畅谈感受与收获,介绍履职经验与体会,交流工作打算和思路。       一轮轮分灶培训,一次次思想碰撞,一场场交流研讨,安徽省人大常委会一环接一环的量身定制,使参训者认识不断深化,能量持续积蓄。 培训成果转化成履职动力       “过去总认为人大常委会非驻会委员仅仅是一个象征性的荣誉,通过这次培训,使我明白了这个职务意味着实实在在的责任。”在非驻会委员培训班的分组讨论交流上,一名县人大常委会非驻会委员直言收获很大、触动也更大。       通过全员轮训,一批批人大干部素质得到了明显提升,对人民代表大会制度的宪法定位、本质特征和丰富内涵有了更深认识,对人大的性质、地位和作用有了准确的定位。       学习培训产生了巨大的履职新力量,这些成果转化已经处处可见:乡镇人大专职主席副主席配备大幅提高；有的市人大常委会启动对垂直管理机构在本行政区域内贯彻法律法规情况开展专项工作评议活动,扫除了垂直管理机构这个监督“死角”；有的县人大常委会针对人民陪审员作用发挥不力,在新一届人民陪审员名额确定之际强化选任,以解决了人民陪审员“陪而不审、审而不议”的问题；有的市县人大常委会面对当前经济下行压力,积极履行人大职能,把助推重点项目建设作为履职重点,跟踪监督推进项目建设……。 安徽省人大常委会办公厅相关负责人说,随着全员轮训有序推进,全省人大干部面貌焕然一新,一股股实干兴皖的巨大正能量正在涌动,安徽创新人大、活力人大、作为人大“三个人大”建设得以稳步推进。 (《法制日报》2015年9月12日)   信息来源：宣传处

本文来源: 人民代表大会常务委员会

13.09.2015  10:03