安徽为“好经验好做法”建章立制 打造优化营商环境升级版

　　新华网合肥1月7日电（周雨濛）“过去办理企业开办事项需要向多部门提供多套材料，有些材料还需要重复提交，现在，申请人只需要提供一套6份材料，‘全程网办、一日办结’。”在1月6日安徽省政府新闻办召开的新闻发布会上，安徽省市场监管局局长韩永生对企业开办的创新政策作出解读。同时，安徽省司法厅厅长姜明，安徽省数据资源局局长王崧，安徽省发展改革委总工程师笪艺武在发布会上介绍了《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》（以下简称《办法》）的主要内容。

　　近年来，安徽省在打造“四最”营商环境、开展“四送一服”、优化市场环境、提升政务服务等方面，出台了一系列政策，积累了一批行之有效的做法和经验。《办法》已于2020年1月1日起正式施行，把安徽省优化营商环境有关政策做法上升到规章制度，增强了其权威性和法律约束力。

　　姜明在发布会上表示，《办法》坚持深入推进简政放权、放管结合、优化服务、深化行政审批制度改革，明确要求全力实施长江三角洲区域一体化发展战略和促进中部地区崛起战略。紧紧围绕安徽省创优“四最”营商环境工作目标，高度重视对市场主体的“平等对待”和“保护”，切实增强市场主体获得感。

　　《办法》着力提升政务服务规范化、便利化、智慧化水平，提供更加惠企便民的高效服务，重点在“一网、一端、一门、一窗、一次”等五个一上发力。据王崧介绍，目前，安徽省已首批试点并全面对接全国一体化政务服务平台，政务服务事项全部纳入网上办理，全程网办取得新突破，超过80%的个人事项实现全程网办；“皖事通”统一移动端实现全新升级，1500多项便民服务事项做到“掌上办、指尖办”。

　　针对《办法》中涉及企业开办和注销、监管执法和知识产权的内容，韩永生就落实的着力点进行了解读。她表示，安徽将加快构建全省企业开办“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结”的“六个一”工作体系；进一步建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制；实行更加严格的知识产权保护，力争到今年年底，全省新增有效注册商标量超过12万件，全省拥有有效（发明）专利授权量超过8万件，每万户市场主体注册商标拥有量及每万人口发明专利拥有量分别达到1400件、12.6件，打造知识产权强省。

　　“《办法》在进一步优化公共资源交易领域市场环境的同时也体现了长三角区域信用一体化的内容，按照信息共享、监管共为、市场共育、规制共建、品牌共铸的原则，提出了要建立趋同的信用制度和标准、共享的信用信息资源、共同遵守的激励和惩戒机制。”笪艺武介绍。

　　《办法》的颁布实施，标志着安徽省优化营商环境制度建设进入新阶段。下一步，省政府各有关部门将会同各地区，加强协调配合，切实抓好《办法》的贯彻执行。